编者按：11月17日，国家发展改革委经济运行局组织召开了全国机械行业经济运行工作座谈会，来自机械联合会、全国部分省市经（贸）委、发改委、机械行办的有关同志出席。现将部分省市会议交流材料陆续摘要刊出，供各地借鉴参考。
今年以来，山东省机械行业广大职工在省委、省政府的领导下，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，把握机遇，真抓实干，各项工作都取得了较好成绩。全省机械行业在连续四年高速增长的基础上，各项主要经济指标继续保持较大幅度的增长，外贸出口增势不减，竞争优势进一步扩大，整体运行态势良好。
一、机械行业经济运行概况
前三季度，山东省机械行业完成工业增加值1405亿元，同比增长40.4% ；实现产品销售收入4874亿元，增长45.4%；完成外贸出口48.4亿美元（海关统计），增长39%；实现利润286亿元，增长57.8%。
与2005年相比，全省机械行业所处的外部环境有一定变化，国家宏观调控持续发力，特别是进入下半年，调控力度再度加大，固定资产投资增长过快的势头在一定程度上受到抑制；能源、有色金属材料价格创出年内新高并出现了较大幅度的振荡，不仅加大了机电产品市场价格的波动，也增加了企业的成本控制和市场驾驭的难度；人民币汇率逐步上升，出口阻力和进口压力相应增大。全省机械行业企业积极应对，着力提高运行质量，全行业仍然保持高位运行，且走势稳健。
――生产销售增势强劲。主要体现在三个方面，一是持续性。继2002年工业总产值增长31%，2003年增长40.1%，2004年增长41.2%，2005年增长36.4%，今年前9个月增长45.4%，创出近几年的新高。二是均衡性。各行业，除内燃机增长25.3%，机械行业内的其余12个行业的增长幅度都在30%以上，其中文化办公设备增长82.1%，仪器仪表增长63.4%，机械基础件增长52.4%，电工电器增长52.2%，石化通用机械增长44.8%，机床工具增长44.6%，汽车行业同比增长41%，工程机械增长40.7%，食品包装机械增长35.9%，重型矿山机械增长38.2%，农业机械增长33.9%，其它民用机械增长49.9%。从产品产量看，在统计的70种（大类）主要机械产品中，同比增长的有57种（大类），占81.4%。三是平稳性。1-9月，全行业销售收入增幅始终保持在41-46% 范围内，区间运行平稳。除去一些季节性的正常因素影响外，其他外部因素没有对机电产品市场需求乃至行业运行造成大的影响。
――效益增长快于产销，运行质量进一步提高。2006年年初，面对能源价位居高不下，原材料价格大幅反弹，劳动力成本持续上升，企业成本压力前所未有的严峻形势。但从目前情况看，效益指标不仅没有下滑，反而高出销售收入增长12.3个百分点，运行的质量和效益要好于前几年。分行业看，工程机械增长146%，文化办公设备增长86%，机械基础件增长68.7%，食品包装机械增长68.6%，重型矿山机械增长67.6%，汽车行业利润增长61.8%，机床工具增长61.1%，电工电器增长54.1%，仪器仪表增长53.5%，石化通用机械增长51.7%，农业机械增长41.7%，内燃机增长41.3%，其它民用机械增长29.3%。
经济效益保持高速增长的主要原因，一是从主观上看，经过多年的改革开放，企业体制、机制更加符合市场化需要，内部管理进一步加强，成本控制能力有所提高，企业自身消化一块涨价因素；二是市场需求的不断增长，导致企业产量的持续增加，接近或达到经济性规模，规模经济效益体现得更加充分。特别是占比重较大的汽车、工程机械两个大行业，由于生产销售恢复较快，实现利润已由去年同期分别下降17.1%和33.6%，提高为今年9月份增长61.8%和146%，对全省机械行业总体效益由负面拖累转为正面拉动；三是经过反复的市场磨合，用户对涨价已有一定程度的认可，部分提价因素已能较为顺畅地向产业链的下端传递。
――外贸出口持续保持高增长势头。全省机械外贸出口在连续五年保持高速增长的基础上，今年前9个月又实现了增长38.97%的出口业绩。在国内市场需求持续上升的同时，各企业的工作毫不松懈，继续加大外贸出口的工作力度，始终保持旺盛的出口势头，国际市场份额不断提高。事实表明，开发国际市场，正由过去个别企业或部分企业权宜性的战术选择，逐步成为全行业的战略共识。
――主要经济指标好于全国机械平均水平，整体竞争实力有所增强。1-9月，全省机械销售收入增长幅度高于全国机械（30.82%）14.58个百分点；外贸出口增长高于全国机械（37%）4.49个百分点；实现利润增长高于全国机械（40.87%）16.89个百分点;实现利润已由去年年底全国同行业的第二位，升至今年7月底的首位。
二、存在的主要问题
1、外贸出口工作还有待于进一步加强。1-9月，全省外贸出口总额55.6亿美元，处在全国同行业第5位；销售总额中出口比重仅为9%，远低于全国机械21.7%的平均水平。
2、结构性矛盾依然突出。一是以产品的结构性过剩为特征的产品结构不合理：一方面低层次的产品供过于求，另一方面市场急需的高层次产品又生产不出来，不得不大量依赖进口；二是由于重复建设、分散投资造成了社会生产总能力的严重过剩、而单个企业的规模又十分不经济的组织结构不合理。这两类结构性矛盾在一定程度上互为因果，因此，调整的难度相对更大一些。
三、全年运行趋势分析
针对今年上半年出现的国内固定资产投资增长过快的问题，下半年国家再度收紧调控，并已产生预期效果。目前这一收缩动向对机械行业的影响还不是十分明显，无论是全国同行业还是全省机械，销售收入仍保持一定的增长。但是实现利润增长全国机械出现了小幅回落，全省表现的较为明显，到9月底，已比上半年回落了8.3个百分点，说明机电产品市场已悄然变化。考虑到机械行业对调控反映的滞后性，后几个月的市场影响会逐步显现，行业运行速度会相应降低，45%的高增长难以延续。预计今年全省机械行业各项主要经济指标也应好于上年水平，再加上提价因素，销售收入增长仍然处于高位。
分行业看：
汽车行业。1-9月全省共完成各类汽车41.9万辆，同比增长19.3%，其中载货汽车34.06万辆，同比增长17.4%；客车231辆，同比下降58.3%；轿车7.83万辆，同比增长28.8%；改装车7.6万辆，同比增长17.3%。全省生产的一汽解放、中国重汽(19.4,0.11,0.57%)的重型车和福田诸诚的轻型车继续保持国内同类产品首位，同时也基本保持了一定的增长量，继续发挥着支撑全省汽车工业增长的传统优势。下半年以来，全省轿车产量出现较大幅度的下滑，8月份当月产量仅为3221辆，同比下降了65.3%，9月份当月虽生产了5150辆，但同比仍下降了48.2%。显然现有主导车型的市场竞争优势正在减弱，年底前市场行情难有大的改善，但全年轿车累计产量可创出新高。
农业机械。2006年中央和地方各级财政对购买农业机械继续实施直接补贴，受此拉动，1-9月全省大中拖拉机完成44166台，同比增长31.5%，完成各类联合收割机64543台，同比增长54.1%。另外，尽管没有财政补贴的优惠，1-9月，全省仍完成小型拖拉机63.8万台，同比大致持平；完成农用三轮运输车94.4万辆，同比增长11.8%；完成农用四轮车17.4万辆，同比增长0.13%。随着财政补贴工作的收尾和农机市场淡季的来临，后几个月产销增长有可能放缓。由于今年大中型拖拉机的出口有较大增加，全年农机增长不会出现明显回落。
机床工具。前三季度，全省机床工具行业产销增长出现一定幅度的振动，一季度销售收入增长48.1%；上半年增长39.5%；8月底恢复到49.1%，到9月底又回落至44.6%。从主要产品完成情况看，一季度的高增长主要体现在普通机床上，增长32.8%。而下半年的恢复则是因为数控机床生产的增加，第三季度共完成数控机床2217台，同比增长54.9%，而当季生产的普通机床仅增长15.7%。这也反映出了当前宏观调控在抑制盲目扩大投资、促进经济结构优化升级过程中的调节作用。同时也带动了机床行业自身的产品结构调整，保证行业运行的持续健康。预计全年全省机床工具行业产销会保持增长，运行质量和效益会继续得到提升。
工程机械。年初以来，国内工程机械市场出现大幅度升温，部分主要产品甚至一度脱销。前两年严重下挫的行业景气，已在很大程度上得到恢复。当前行业运行虽仍处高位，经济效益状态也较为理想，但产销增长却在逐月回落。销售收入增长从一季度的57.2%，回落至上半年的46%，到9月底，累计增长已回落至40.7%。工程机械对固定资产投资较为敏感，而土建项目的相对压缩，对工程机械的影响会更大。当前，以严控土地使用审批为主要措施，限制固定资产过快增长，由此造成的影响在今后几个月的运行中还会逐步显现。
电工电器。电工电器是全省机械行业中比重最大、发展速度较快并且比较平稳的行业。国家、地方和企业在电力和电网建设上的持续投入，为电工电器行业的发展提供了较大的市场空间。1-9月，行业产销增长持续扩大，由一季度的增长46.7%，上半年为51.8%，到9月底已达到52.2%。预计今后几个月，这一行情还会延续，继续成为推动全省机械行业整体增长的骨干力量。
石化通用机械。1-9月，全省石化通用机械行业运行速度逐步加快，销售收入增长从一季度的29.5%，上半年为34.5%，到9月底已达到44.8%。显然受国家近期的宏观调控影响并不明显。考虑到能源建设的需要，预计全年全省石化通用机械行业的增长保持较高的水平。
