在2007年1月5日召开的2006年全市农机化工作总结会议上,会上提出了2007年武汉市农机化工作发展新思路“抓住一个主题,建设二个体系,实现三个突出,完成四项任务,落实五项举措”。
“一个主题”:充分发挥农机在新农村建设中的基础性作用,当好建设现代农业的生力军,不断提升武汉市农机化综合水平。
“两个体系”:切实抓好社会服务体系和推广体系建设。
“服务体系建设”:一是要大力培育新型合作组织,组建一批实体性公司(合作社);二是依托农业龙头企业,成立一批专业作业队;三是发挥农机协会作用,树立一批社会化服务典型;四是结合家园建设行动,新建一批村级农机服务队;五是抓好乡镇公益性体系建设,发展一批农机大户。
“推广体系建设”:一是服务主导产业,积极推广先进农机具;二是结合推广项目,实现示范基地突破,(围绕特色抓基地,围绕龙头抓基地,围绕示范抓基地,围绕产业抓基地);三是针对主推技术,促进农机与农艺相结合;四是采取倾斜措施,促进服务体系建设;五是强化信息库建设,促进农机制造业进步。
“三个突破”:认真贯彻“农机促进法”,调整农机购置补贴政策,突出服务现代都市农业重点,努力提高重点产业全程机械化水平。
突出抓好农机购置补贴政策的导向作用。实现“三面向,三推进,三防止”,三面向就是面向本市重点区域农民,重点服务组织,重点龙头企业;三推进就是整村推进,区域推进,产业推进;三防止就是防止机具低水平重复,防止引导重点不突出,防止执行政策弄虚作假。要做到:补贴对象重点和一般相结合,以重点为主;补贴机具特色与常规相结合,以特色为主;补贴工作面上与试点相结合,以试点为主。
突出抓好以机代牛工作。血吸虫疫区的以机代牛工作是项硬任务,中央、省市政府都十分关注,也是一项具体实现以人为本,建设和谐社会的德政工程,要重点抓好疫区有螺村的以机代牛工作,要与血防部门联系,争取整村推进,综合防治。
突出抓好“平安农机”建设。四个方面:一是要结合农机发展,抓紧完成本市“农机管理服务条例”的调研修订工作;二是贯彻“农业机械维修管理规定”,做好农机维修人员的培训和服务网点的重新登记工作,依法管理维修网点;三是要结合农机具的推广应用,加强农机产品质量的监督;四是结合服务体系建设,大力开展“平安区、平安乡、平安村”的创建活动。
“ 四项任务”:
一是大力推进家园建设跨区域农机服务队建设。巩固现有的,创建新型的,促进成片的。
二是大力推进现代农业农机示范基地建设。注意做好与农业部门的联系,特别是抓好有龙头企业带动,产业规模连片,群众积极性高的地方的试点。积极参与,大力支持,争创亮点。要定点、定标、定人、定责、定资金。
三是大力推进“无牛耕村”建设。
四是大力推进重点产业全程机械化的突破。目前比较清晰的是优质稻全程机械化工程,关键是在于抓好水稻机插工作。要明确重点,抓好培训,办好样板,整片推进,建议搞一个“百千万”工程:百亩以上连片村,千亩以上相对集中乡镇,万亩规模区。
“五个举措”:
一是调整农机装备结构,服务都市农业发展。要结合实际,科学制定方案,合理确定机型和补贴额度,解决生产急需,满足迫切需求,大力推广先进适用、安全可靠、节约环保的新技术、新机具。
二是提高农机作业水平,服务农民持续增收。就是要牢牢抓住春耕、三夏、三秋等重要农时季节,抓住蔬菜、水产、畜禽、优质稻、食用菌等重要作物,抓住机耕、机播、机收等重点生产环节,抓住都市农业优势农产品生产区域,组织好机械化生产,搞好农机跨区作业等社会化服务,满足农民对农机化的需要,促进武汉市现代化都市农业综合生产能力的提高。
三是强化农机技术培训,促进农机农艺结合。通过加强户上培训,点上示范,面上推广,加快节本增效农机化技术的普及与应用。培训工作要强调针对性和实用性,防止应付和哄钱。做到真学到技能,真会操作运用,真能致富创收。
四是努力建设和谐农机,提升队伍综合素质。加强农机化系统的自身建设,不断提高干部队伍素质,进一步增强依法行政和管理服务的能力和水平,解决农机化发展中出现的新情况和新问题。市区农机管理部门要充分发挥规划、指导、管理、监督、协调、服务职能作用,不断拓展农机服务领域。要思想讲奉献,工作讲竞争,作风讲实在,评比讲风格,同志讲团结,环境讲和谐。
五是加大农机宣传力度,争取社会各方支持。要加强联系,掌握信息,争取支持。