2007年是科学发展之年、促进和谐之年，是站在新起点、实现新突破的一年，也是全面提升农机化发展水平的关键时期。为认真贯彻落实《农业机械化促进法》等法律法规及中央一号文件等精神，加快发展农业机械化，促进农业现代化建设，为建设社会主义新农村、构建和谐社会贡献力量，平度市农机局在创建“平安农机”的基础上，进一步加强领导，强化措施，拓展领域，求真务实，在全市范围内大力创建“和谐农机”，确保我市农机化事业又好又快发展。确保到2007年底，全市农机总动力达到275万千瓦，农机总值达到5.7亿元，农机化综合水平达到78%；拖拉机驾驶员培训3000人，绿证培训2200人，职业技能培训2600人，农村劳动力转移培训3000人，培育农机大户400个，农机专业资格认证30人；大中型拖拉机年检率达92%以上，小型拖拉机年检达70%以上，农机事故率控制在0.25%以内，农机事故重伤、死亡人数控制0.8‰以内，力争在全省当龙头、全国创一流。
为了实现上述任务目标，在具体工作中我们要搞好“八个新突破”。
一是要搞好农机安全“十百千”活动的新突破，进一步提高农机安全水平。要紧紧抓住全社会重视安全生产工作的有利时机，结合农机工作实际，深入开展农机安全“十百千”活动，进一步健全完善农机安全生产责任制，做到工作重点下移到镇、村、户，进一步优化市、镇、村、户四级农机安全生产管理网络。全市新挂牌、驾驶证换发率达到95%以上，拖拉机年检率达到96%以上，农机事故率控制在0.25%以内，农机事故重伤、死亡人数控制0.5‰以内，争取95%以上的镇、90%以上的村、95%以上的农机户达到创建标准。首先，要充分发挥广播、电视、报纸等新闻网络媒体的作用，大造声势，广造舆论。结合实际，在各镇、村采取多种形式，开展多层次、多渠道的安全宣传教育活动，把农机安全知识送到千家万户，增强群众的法制观念和安全意识。其次，要进一步加强完善农机安全管理四级网络建设。市局成立“和谐农机”创建领导小组和专门办事机构，各镇农机站设农机专职安全管理员，各村设专兼职农机安全协管员，镇村建立农机安全阵地，有针对性地开展农机安全等法律法规常识的宣传和各项农机管理工作，切实形成上下联动、齐抓共管、层层落实的工作机制。
二是要搞好“星级文明农机市场”创建的新突破，进一步规范农机市场秩序。第一，要结合“双十佳”评选活动的开展，进一步拓展创建领域，提升创建等级，提高创建质量，争取更多的农机销售企业加入到创建活动中来，使全市60%以上的农机销售企业达到三星级以上标准，让农民在“星级市场”买到安全放心的农机产品。第二，开展星级维修点的创建工作，继续加强对生产、销售和维修农业机械新产品质量的监督管理，深入开展农机打假专项治理和经常性地农机产品质量抽检检查，进一步净化农机市场。并结合新法规的实施，加强农机维修行业管理，力争年内合格证换发率达到80%以上。
三是要搞好技能鉴定工作的新突破，进一步提高鉴定水平。第一，要进一步巩固和完善农机职业工作机制，积极争取上级支持，完善设施，规范管理，加强我市技能鉴定工作站的软硬件建设，提高鉴定能力和鉴定水平。拓展农机职业技能鉴定领域，争取增加更多的职业工种，确保今年技能鉴定任务完成2600人。第二，要进一步推进全市农机行业技术资格认证工作。明确认证资格，严格评审程序，搞好第二批农机工程师、高级工程师认证工作，提高农机从业人员素质。
四是要搞好以手扶拖拉机为重点专项治理的新突破，消除农机事故隐患。进一步把拖拉机年检、执法检查与清理整治结合起来，下大力气解决“黑车非驾”和脱检问题，努力提高拖拉机及联合收割机的挂牌率和年检率，使手扶拖拉机的挂牌率、驾驶员持证率达到75%以上。同时，要进一步严格落实工作管理规范，加强拖拉机安全技术检验、牌证核发和驾驶员考试、发证等工作，提高农业机械及驾驶操作人员的挂牌率、持证率和年检率。
五是要搞好农机保险工作的新突破，为机手提供及时有效的安全保障。要切实抓好农机综合保险、补贴机具保险和拖拉机交强险的参保工作，力争农机综合保险参保率达到55%以上，补贴机具保险参保率达到100%，拖拉机交强险参保率达到90%以上；全年力争农机保险参保率达到60%以上，新挂牌拖拉机和新训驾驶员参保率分别达到100%和80%。
六是要搞好农机培训工作的新突破，加大农村劳动力转移培训力度。第一，要继续完善和实施“一训三证”组合式培训模式，大力实施“311”农机科技送教入户培训计划，年内完成拖训3000名，绿训2200名，职训2600名，机电学校完成全日制招生500名，短训招生100名。进一步加强农机培训基地规范化建设，提高培训质量和水平，推动农机培训工作再上新台阶。第二，要进一步加大农村劳动力转移力度。在全市范围内举办各类专业培训班，开展送教下乡、到田间地头等培训活动。要继续与齐鲁电视台搞好合作，探索搞好《招生面对面》栏目，要加强与东北有关学校的联系沟通，加大联合办学力度，确保全年实现劳动力转移培训达到3000名以上的目标，提高农民致富能力。
七是搞好玉米生产全程机械化和秸秆综合利用及保护性耕作技术推广的新突破，加快实现农机新技术的创新步伐。通过实施购机补贴、加强农机服务组织建设、跨区作业、推行“一条龙”服务等措施，全力推进玉米生产全程机械化和秸秆综合利用及保护性耕作技术工程。2007年要在全市继续抓好蓼兰、灰埠、新河、兰底、万家、崔家集6个秸秆还田示范镇建设，并率先实现玉米生产全程机械化。同时，以市政府或市农办的名义向各镇（街道）下达玉米机收和秸秆还田的面积任务。同时，要求每个镇（街道）还必须培养建立2个以上秸秆还田示范村，每个村面积在200亩以上，一并列入市对镇（街道）年终考核，以推动玉米生产全程机械化再上新台阶。同时，在今年的基础上，继续抓好蓼兰镇和兰底镇的省级保护性耕作项目示范区建设。
八是搞好农机规范化管理的新突破，提高创建“和谐农机”的组织保障能力。首先，要加强行风建设。认真贯彻执行党的各项方针政策，落实好党风廉政建设责任制，始终牢记以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的“五民观念”，努力做好顺势、借势、造势的文章，在全市农机系统大力弘扬“求真务实、开拓创新、清正廉洁、文明高效”的农机行业精神风貌，把关系群众利益的突出问题作为工作重点。其次，要加强队伍建设。进一步加强农机干部队伍建设，认真落实首问负责制、服务承诺制等制度，提高依法行政和管理服务水平，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部队伍。第三，要深化“兴机富民”品牌建设。进一步总结经验，树立典型，不断提炼和丰富品牌内涵，丰富创建内容，创新创建形式，进一步完善“七大服务”、强化
“五大建设“，提高品牌的社会认知度，扩大品牌的影响力，进一步增强全系统的品牌意识，提高品牌的知名度，提高农机队伍整体服务水平。
为了实现上述任务目标，在具体工作中我们要搞好“八个新突破”。
一是要搞好农机安全“十百千”活动的新突破，进一步提高农机安全水平。要紧紧抓住全社会重视安全生产工作的有利时机，结合农机工作实际，深入开展农机安全“十百千”活动，进一步健全完善农机安全生产责任制，做到工作重点下移到镇、村、户，进一步优化市、镇、村、户四级农机安全生产管理网络。全市新挂牌、驾驶证换发率达到95%以上，拖拉机年检率达到96%以上，农机事故率控制在0.25%以内，农机事故重伤、死亡人数控制0.5‰以内，争取95%以上的镇、90%以上的村、95%以上的农机户达到创建标准。首先，要充分发挥广播、电视、报纸等新闻网络媒体的作用，大造声势，广造舆论。结合实际，在各镇、村采取多种形式，开展多层次、多渠道的安全宣传教育活动，把农机安全知识送到千家万户，增强群众的法制观念和安全意识。其次，要进一步加强完善农机安全管理四级网络建设。市局成立“和谐农机”创建领导小组和专门办事机构，各镇农机站设农机专职安全管理员，各村设专兼职农机安全协管员，镇村建立农机安全阵地，有针对性地开展农机安全等法律法规常识的宣传和各项农机管理工作，切实形成上下联动、齐抓共管、层层落实的工作机制。
二是要搞好“星级文明农机市场”创建的新突破，进一步规范农机市场秩序。第一，要结合“双十佳”评选活动的开展，进一步拓展创建领域，提升创建等级，提高创建质量，争取更多的农机销售企业加入到创建活动中来，使全市60%以上的农机销售企业达到三星级以上标准，让农民在“星级市场”买到安全放心的农机产品。第二，开展星级维修点的创建工作，继续加强对生产、销售和维修农业机械新产品质量的监督管理，深入开展农机打假专项治理和经常性地农机产品质量抽检检查，进一步净化农机市场。并结合新法规的实施，加强农机维修行业管理，力争年内合格证换发率达到80%以上。
三是要搞好技能鉴定工作的新突破，进一步提高鉴定水平。第一，要进一步巩固和完善农机职业工作机制，积极争取上级支持，完善设施，规范管理，加强我市技能鉴定工作站的软硬件建设，提高鉴定能力和鉴定水平。拓展农机职业技能鉴定领域，争取增加更多的职业工种，确保今年技能鉴定任务完成2600人。第二，要进一步推进全市农机行业技术资格认证工作。明确认证资格，严格评审程序，搞好第二批农机工程师、高级工程师认证工作，提高农机从业人员素质。
四是要搞好以手扶拖拉机为重点专项治理的新突破，消除农机事故隐患。进一步把拖拉机年检、执法检查与清理整治结合起来，下大力气解决“黑车非驾”和脱检问题，努力提高拖拉机及联合收割机的挂牌率和年检率，使手扶拖拉机的挂牌率、驾驶员持证率达到75%以上。同时，要进一步严格落实工作管理规范，加强拖拉机安全技术检验、牌证核发和驾驶员考试、发证等工作，提高农业机械及驾驶操作人员的挂牌率、持证率和年检率。
五是要搞好农机保险工作的新突破，为机手提供及时有效的安全保障。要切实抓好农机综合保险、补贴机具保险和拖拉机交强险的参保工作，力争农机综合保险参保率达到55%以上，补贴机具保险参保率达到100%，拖拉机交强险参保率达到90%以上；全年力争农机保险参保率达到60%以上，新挂牌拖拉机和新训驾驶员参保率分别达到100%和80%。
六是要搞好农机培训工作的新突破，加大农村劳动力转移培训力度。第一，要继续完善和实施“一训三证”组合式培训模式，大力实施“311”农机科技送教入户培训计划，年内完成拖训3000名，绿训2200名，职训2600名，机电学校完成全日制招生500名，短训招生100名。进一步加强农机培训基地规范化建设，提高培训质量和水平，推动农机培训工作再上新台阶。第二，要进一步加大农村劳动力转移力度。在全市范围内举办各类专业培训班，开展送教下乡、到田间地头等培训活动。要继续与齐鲁电视台搞好合作，探索搞好《招生面对面》栏目，要加强与东北有关学校的联系沟通，加大联合办学力度，确保全年实现劳动力转移培训达到3000名以上的目标，提高农民致富能力。
七是搞好玉米生产全程机械化和秸秆综合利用及保护性耕作技术推广的新突破，加快实现农机新技术的创新步伐。通过实施购机补贴、加强农机服务组织建设、跨区作业、推行“一条龙”服务等措施，全力推进玉米生产全程机械化和秸秆综合利用及保护性耕作技术工程。2007年要在全市继续抓好蓼兰、灰埠、新河、兰底、万家、崔家集6个秸秆还田示范镇建设，并率先实现玉米生产全程机械化。同时，以市政府或市农办的名义向各镇（街道）下达玉米机收和秸秆还田的面积任务。同时，要求每个镇（街道）还必须培养建立2个以上秸秆还田示范村，每个村面积在200亩以上，一并列入市对镇（街道）年终考核，以推动玉米生产全程机械化再上新台阶。同时，在今年的基础上，继续抓好蓼兰镇和兰底镇的省级保护性耕作项目示范区建设。
八是搞好农机规范化管理的新突破，提高创建“和谐农机”的组织保障能力。首先，要加强行风建设。认真贯彻执行党的各项方针政策，落实好党风廉政建设责任制，始终牢记以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的“五民观念”，努力做好顺势、借势、造势的文章，在全市农机系统大力弘扬“求真务实、开拓创新、清正廉洁、文明高效”的农机行业精神风貌，把关系群众利益的突出问题作为工作重点。其次，要加强队伍建设。进一步加强农机干部队伍建设，认真落实首问负责制、服务承诺制等制度，提高依法行政和管理服务水平，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部队伍。第三，要深化“兴机富民”品牌建设。进一步总结经验，树立典型，不断提炼和丰富品牌内涵，丰富创建内容，创新创建形式，进一步完善“七大服务”、强化
“五大建设“，提高品牌的社会认知度，扩大品牌的影响力，进一步增强全系统的品牌意识，提高品牌的知名度，提高农机队伍整体服务水平。
