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购机补贴应该更多地引入市场机制
2007-03-28   来源:华夏农机网   

    2007年新年春节未过,农机服务站的工人们就忙碌开了,5台棉花精量播种机的改制要赶在播种期交付使用。

    皑皑白雪覆盖的棉田,被早已整装待发的挖掘机轰鸣声打破了沉寂。

    决心大干一场的农工们“鸟枪换炮”,赶早从远近的农机市场买回马力十足的“铁牛”,乐滋滋地赶上大路磨合溜哒,盘算着新一年的“小九九”……

    目不暇接的喜人景象,好似滚滚春潮在塔格特这片希望的田野涌动,让人感觉新疆生产建设兵团农五师九十团今年的春天比往年早了很多。

    集思广益谋发展

    2007年,是落实国家、兵团免收农工定额土地使用费政策的一年,意味着职工将得到更多的实惠。如何在制定团场政策上与中央、兵团的大政方针保持一致,又密切联系团场实际,符合职工群众意愿。九十团党委遵循民主集中制的原则,尊重职工群众的首刨精神,去冬今春,团党委在全团深入开展了党的十六届六中全会精神、兵团党委“1+3”文件补充规定、兵团党委五届九次全委(扩大)会议、兵师关于减轻农牧职工负担的政策、师党委八届二次全委(扩大)会议精神的宣传和研讨活动;同时,在党员领导干部“五百”活动中,开展了一次全团性的社情民意大调查活动,要求党员领导干部在走访中详细了解各家庭近几年的经济收入、家庭生活有无困难、什么困难、如何解决;职工目前在想什么、干什么、2007年有何打算;收入高的家庭是如何经营的、有什么经验值得推广;职工对党的十六届六中全会精神、兵团党委“1+3”文件、兵师关于减轻农牧职工负担的政策掌握多少;对建设屯垦戍边新型团场的具体内容、兵团精神及兵团的重要地位和历史作用理解如何;职工群众对团党委、对本单位党组织和干部有哪些要求、意见和建议等。团政研室在此基础上,制定《2007年九十团经营管理(暂行)规定》草案,再通过多次不同层面的讨论修改。

     3月24日,当这个事关团场改革发展的头号文在职代会全全通过时,该团政委曹建国如释重负地感言,这个文件的制定来之不易,团党委召开了四次专题会议,还得到了师领导和师政研室的指导,全团至上而下进行了反复讨论,具有广泛的群众基础和合理性,是符合职工群众意愿的。

  立足实际定目标

    由于调整经济结构面临的诸多困难,土地资源总量的局限,已经明显影响到九十团职工增收和就业范围的扩大,如何让现有的耕地最大限度地发挥效益,已摆在团场决策者的案头。眼前的出路只有提高棉花产量,合理调整种植业结构。而提高棉花产量的权宜之计也主要在推广高产优质品种和高产栽培技术上想办法了。出于一片苦心,去年秋收前,团长李富强亲自带领生产科、部分连队连长专程到农二师取经,这次考察对大家触动很大,启迪了思维。

    为充分挖掘潜力,提高单产。2007年,九十团计划种植棉花7.15万亩,将大面积推广标杂a1和81―3优质高产品种,引种试验8个新品种(这在该团还是首次),并进行温室育苗试验20亩;100%超宽膜膜上点播;精量点播5万亩;新增滴灌7000亩,使滴灌总面积占棉花播种面积的90%以上。农业生产的预期目标是:实现皮棉总产27万担,确保籽棉总产3500万公斤,力争实现3600万公斤;新增红提1500亩,生产商品葡萄2000吨,力争实现2200吨;全团实现生产总值1.55亿元;实现利润1200万元;实现全团职均收入1.85亿元,力争实现1.9万元。

    这个目标的拟定不是凭空想象,是根据全团实际而定的,通过努力是完全可以实现的。四连在该团是最小的一个连队,全连棉花正播面积仅有2932亩,今年滴灌面积将发展到60%,团下达单产指标是320公斤。连长张明一脸自信地告诉记者,好好使使劲,老天帮帮忙,年底再增收个20来公斤是不会有多大问题的。

  把民生作为要务

    按照党中央和兵团党委的指示精神解决好民生问题,在2007年九十团经营管理(暂行)规定、经济社会发展总体目标中表现特别突出,团党委充分认识到解决好民生问题是团场稳定的需要,是推进屯垦戍边事业的需要。

    常言道:小河无水大河干。如何最大限度地让利于职工,真正实现“致富职工群众,发展壮大团场”的目标,是该团党委执政兴团的出发点。2006年,全团为职工减负263万元,职工负担较上年总体减少14.7%;年终税费改革补助金全额返还到位,返还金额共5255985元。今年,该团进一步向农业职工大幅度让利,按照兵团党委要求落实了职工承包地和租赁地政策,规定昆泉地区连队棉花承包定额为40―50亩/人,苇湖地区连队为30―40亩/人。承包职工2007年暂定超出60亩以上的承包地视为租赁经营地;同时,适当降低了承包利费,种植棉花的经营者,除规定以现金扣缴外的费用均以实物抵交,按标准级棉花三级计算,可2006年规定的是上缴二级是70%、三级30%,广大职工为此欢欣鼓舞。

    九连职工王天国近两年纯收入达到16万余元,今年春节他家宰了一头大肥猪,把全连的四川老乡都叫到家里欢聚了两天,他告诉大家,现在兵团政策好,挣不上钱就该找找自己的原因了。他的一席话打动了在场的老乡,纷纷向他讨教。春节还没过完,王天国又换了一辆新农用车,决心今年大干一场。
 
    由于大多数非农业单位工作量不足,造成收入偏低的现状。为缩小与农业职工收入的差距,2006年,九十团制定政策鼓励非农业单位外出创收,有几个单位都增加了不菲的收入。水电服务站具有过硬的滴灌安装技术,但因本团工程量不足难以维持生计,去年赴农九师、农十师、本师87团一炮打响,名利双收,到年终,团里将其创收创收收入全部给了职工,使职均收入达到2.2万元,比上年增加了1倍。站长朱新民说,刚开始领导和职工都有些担忧,怕团里年终打折扣,要不还可以多干些。今年,这支劲旅已经做好充分准备,优化组合了两个安装班,目前已和农九师和周边地区联系了部分工程,准备在3―4月初将本团工程结束后,马上投入外围施工,到秋季再组织采收棉花、红提等,计划全年创收40万元。

    随着兵团政策的逐步看好,职工安心团场已尉然成风,思想觉悟有了提高。九十团在开展党员领导干部“五百”活动社情民意大调查中,结果共收集整理出67条意见及建议,大部分涉及如何改善农业生产条件方面的问题、职工文体活动设施建设等问题,目前已采纳33条。

    今年已计划完成团职工文化中心、至少两个连队的文化站、两个连队的卫生室建设;136连、9连文明生态示范连队建设;修通与81团、89团的通团公路;开通10个连队的客运线路;修建沼气100座、卫生户厕300户;完成1个居民点有线电视联网工程,争取所有连队通互联网络。

    这一连串涉及职工切身利益的问题要在一年内解决,在九十团历史上是从未有过的。一年之计在于春,在春光明媚的九十团大地,奋进的足音已经响起,我们完全有理由相信这个秋天他们会收获一个经济与社会更加文明、和谐的硕果。

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标签:农机 引入 市场机制 更多 应该 补贴 购机

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