2004年以来，党中央、国务院和省里出台了一系列惠农政策，特别是对种粮农民实行粮食直补、良种补贴、农机购置补贴和综合直补，大大激发了种粮农民的生产积极性。据统计，3年全省共发放“四项补贴”资金39．89亿元，绝大部分直接发放至粮农手中。三湘农民得实惠，勤耕耘，连续3年夺得粮食丰收。
对种粮农民实行补贴，是国家和湖南省从保障粮食安全、发展粮食生产、促进粮农增收的战略高度所采取的重大举措。2004年，全省各项补贴即达到10．4亿元。其中，发放粮食直补资金4．41亿元，补贴标准每亩11元；水稻良种补贴5．98亿元，补贴标准为早稻每亩10元、中稻每亩15元、晚稻每亩7元；在28个县（市区）实施农机购置补贴，共发放910万元。2005年，补贴范围进一步扩大，补贴标准提高，各项补贴增加到11．7亿元。其中，粮食直补增加到5．4亿元，补贴标准由每亩11元提高到13元；水稻良种补贴6．15亿元；农机购置补贴扩大到50个县（市区），补贴资金增至2000万元。2006年，在保持粮食直补、良种补贴力度的基础上，不仅农机购置补贴增加到3200万元，还增加了对化肥、农用柴油等农资的综合直补项目，每亩补贴14．1元，补贴金额达到5．8亿元。
“四项补贴”发放公开、公平、公正。湖南省对各项补贴均制作了从户到组、从组到村、从村到乡镇、从乡镇到县的统计台账，统计面积、补贴标准都以村组为单位，进行公示，接受群众监督。各级财政、农业等有关部门以最快的速度核实补贴、拨付资金，及时将党的温暖送到农民手中。2005年起，全省财政系统建立完善覆盖所有农户的乡镇财务信息网络管理平台，变2004年补贴以现金发放为直接发至农户个人银行存折，使补贴发放更快更直接，方便农民领取。
“四项补贴”激发了粮农的生产积极性。连续3年，湖南省水稻种植面积、产量同步递增。去年，全省水稻种植面积达到6300万亩，比补贴实施前增加1189万亩，亩增纯收入200元，仅扩大种植面积一项，农民就累计增收23．8亿元。全省稻谷总产达到252亿公斤，比2003年增加44．5亿公斤。全省优质稻种植面积比补贴前增加990万亩，因优质优价，农民增收近8亿元。全省农机购置补贴突出水稻生产全程机械化中的关键环节，补贴机械化收割、机械化插秧、机械化烘干等各类机具1．3万台，其中联合收割机即达到7000台。去年全省机收面积达2056万亩，每亩水稻机械化收割比雇用人工收割的价格降低20元，一年即为农民节支增收4亿多元。
眼下，湖南省财政、农业等有关部门正在抓紧部署今年补贴的发放，确保及时足额发至粮农手中。据悉，今年各项补贴中，增幅最大为农机购置补贴，全省补贴总量增至5900万元，比去年增长86．4％。
