今年，辽宁省遭受到一场百年不遇的温带海洋风暴潮、大风降温和暴风雪袭击。各地反应迅速，不等不靠，趋利避害，奋起抗灾，正在有条不紊地组织春耕备耕生产。今年春耕备耕的一个突出特点，就是各地认真贯彻中央、省1号文件精神，以现代农业理念，谋划和指导春耕备耕生产，具体表现在以下几方面：
一是加大对农业的投入，强化基础保障促春耕。各地按照省委、省政府的统一部署，在发展现代农业中，强化城乡统筹，落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，大幅度增加对“三农”投入力度，建立和完善现代农业发展投入稳定增长的长效机制。去年，全省粮食生产普遍获得了丰收，农民的米袋子、菜篮子、钱袋子都比较丰满。在此基础上，各市今年在春耕备耕中，进一步加大了资金投入力度，放宽信贷政策，为现代农业发展奠定基础。今年，大连市各级财政预算安排支农支出12.5亿元，比上年增长26%。同时，市政府安排2个亿，专项用于“一岛十区”及“五点一线”经济带开发开放，并加大农村教育、卫生、文化等农村社会事业发展的投入。春耕时节，农村信用联社增加5亿元贷款资金，农业银行大连分行发放3000万元信贷资金，支持农村大棚重建、购置塑料薄膜等生产资料，同时，提供短期流动资金贷款，并开辟绿色通道，简化审批流程，确保资金及时到位。本溪市政府出资500万元，用于支持建设“一村一品”专业村50个，对达到标准的专业村每个补贴10万元。铁岭市金融部门今年投放农村信贷能力也有所增强，提前开办了农民信贷业务，并且方便、快捷、保证足额信贷。目前，全市已累计发放春耕信贷资金6亿元，比去年同期增加1亿元，占春耕生产所需发放贷款8亿元的75%。朝阳市今年贷款额度比往年充足，目前可贷资金达14亿元，如果需要还可调剂6亿元。
二是围绕发展设施农业，提高设施水平促春耕。改善农业设施装备，是建设现代农业的重要内容。设施农业是高效农业，是抗旱农业，是现代农业的重要标志。这一点，已深深地植根于广大干部农民心中。尽管受暴风雪灾害的影响，使辽宁省设施农业蒙受了巨大损失，但全省广大干部群众仍坚定不移地发展设施农业，走现代农业之路。各地把恢复和发展设施农业作为春耕备耕，发展现代农业的重要战役来打，已取得明显效果。沈阳市提出要用现代物质技术装备农业，推进以富民小区建设为主的设施农业的发展，积极帮助农民做好土地串换、租赁协调和基础设施配套等工作。部分县区在沈阳市扶持富民小区政策的基础上又出台了配套政策，把富民小区建设列入到乡镇领导业绩考核指标。截止目前，沈阳市新建立富民小区220个，设施农业达到128万亩。全年计划新发展富民小区734个。大连市通过出台更加优惠的政策，总结经验，趋利避害，扶持农民在灾后集中连片新建高标准保护地农业设施基地，增强农业设施的避灾、抗灾和减灾能力。采取统一规划设计、统一质量标准、统一施工建设的方式，提高农业设施标准，建设标准化农业设施示范基地。用示范基地来引导农民发展农业设施上档次、上水平。金州区政府提出大力发展农产品加工仓储物流业，培育现代农业产业体系；不断推进农业科技创新，强化现代农业科技支撑；加快培养新型农民，造就建设现代农业人才队伍；加强农业基础设施建设，提高现代农业设施装备水平；推进农村四项改革，实现现代农业体制机制创新。继续加大对发展现代农业的投入力度，金州区本级财政支农资金预算支出1.4亿元（不含本次抗灾资金4200万元），做到抗灾自救和发展现代农业两不误，加快发展现代农业，努力挽回灾害造成的损失，实现堤内损失堤外补。辽阳市计划新建日光温室12000栋，建成设施农业小区400个，每个小区要连片新建日光温室30栋以上。任务已分解落实到村。同时，市政府出台一系列优惠政策，对贷款建设设施农业小区的农户，每栋温室由信用社给予1万元以上贷款支持，政府给予贴息2年；对自筹资金建设设施农业小区的农户政府每栋温室补贴现金1000元。通过政府的扶持，建成现代农业示范小区，引导全市现代农业发展。
三是实施科技入户，运用先进技术促春耕。科技是第一生产力，没有科技化，就实现不了现代化。全省围绕“科普之冬”、“科普之春”、“阳光工程”等主题，以不同形式、不同载体实施科技入户，提高农民素质，推广先进技术，取得了良好效果。本溪市出资100万元，为每村配备一名专职农技推广人员，解决农业科技最后一公里进村入户问题。丹东市全面实施以培育农业特色产业和新技术引进推广为重点的农业科技“1158”工程。充分发挥农业技术推广部门、各类职业学校、农民合作组织、龙头企业的作用，启动了农民科学素质行动，全年计划推广新品种25个，推广新技术50项，培训农民36万人次。营口大石桥市实施“百名农业专家进百村促增收奔小康”工程，开展“为农民选一条增收路子，提供一个增收良方，解决一个增收难题，引进一个增收项目，传授一个增收技术的”的“五个一”活动。组织技术人员进村入户传授农业实用技术。把百名专家按所学专业分成水稻、水果、蔬菜、水产、柞蚕、畜牧六个组，按中东西不同农业生产区域，分别深入到村、户，每个村都要培养3-5个科学致富带头人，每户都要真正掌握一门农业科学实用技术，在全市普及推广应用50项农业新技术在农业生产中得到推广应用，每亩耕地增收100元，全市要有10%贫困户脱贫，农民人均增收50元。盖州市分别举办了果树、柞蚕、蔬菜培训班。阜新市涉农各部门抢先抓早，采取多种形式开展科技培训，已举办各类农业技术培训班985次，培训12.5万人次，发放各类技术资料16.6万多份，赶科普大集34次。科技备耕是盘锦市今年备耕工作的一个突出亮点。全市把科技培训贯穿备耕工作始终，用科学技术指导备耕工作，加强科技培训，加大农业新技术和实用技术的推广力度，科学调水，合理用水，积极建设主产作物示范田、高产田、展示田，通过示范作用加快农业新技术的推广。
四是发展农产品加工业，围绕建设“两大基地”促春耕。龙头企业是引导农民发展现代农业的重要带动力量。按照省委“把辽宁省建设成全国重要的优质农产品生产和加工基地”的战略决策，各地把扶持农业产业化龙头企业发展，支持农产品加工业发展作为发展现代农业的重要载体，从春耕备耕开始，就引导农民科学进行农业产业结构调整，加快现代农业发展步伐。
沈阳市突出抓好试点经济区启动。重点抓好市政府确定的新民市大民屯蔬菜经济区、辽中县刘二堡特种养殖经济区、东陵区祝家镇树莓经济区、苏家屯区永乐乡葡萄产业经济区等4个试点经济区建设，在产业扩面升级、基础设施建设、村内路网建设、环境治理上予以全面重点扶持。经济区大力引进农产品深加工项目，不断完善、延长农业产业链条，增强经济区的“造血”功能。沈阳市财政继续安排1亿元资金，对三县一市投资500万元以上的农产品深加工项目，按当年实际形成的固定资产规模，给予一次性10％的资金补助，对项目单位和项目所在地各补助5％，主要用于基础设施建设；对近郊区投资1000万元以上的，按当年实际形成的固定资产规模，一次性给予项目单位5%资金补助，主要用于基础设施建设。力争到2007年末，每个经济区引进5-10个规模以上农产品深加工项目，基本形成支撑经济区循环发展的产业链条。
本溪市充分利用本地资源，重点围绕优质稻米、马铃薯、中药材、果品、速生丰产林、蔬菜、畜禽养殖以及水产品养殖等方面，加快发展适合本地区的特色产业，抓好产业化基地建设。重点抓好本溪县中药材、专用玉米生产和桓仁县绿色水稻、食用菌、冰葡萄生产加工基地县的监管工作。2007年，规模以上农业产业化和农产品精深加工项目共有49个，投资总额14.3亿元，预计可实现产值37.5亿元，带动农户9.8万户。桓仁县政府协调资金2146万元，用于2007年农业产业结构调整专项资金，对中药材产业、左优红和双优葡萄、平欧大榛子、山野菜、食用菌等产业给予政策扶持。本溪县拿出800万元资金用于农业生产。每新建一个百亩以上的刺嫩芽精品园，补贴0.1万元；每新建一个50―100亩的五味子精品园，补贴2万元，百亩以上的补贴5万元。
丹东市注重构筑优质特色农产品加工流通体系。以发展主导农产品加工业、提高精深加工水平、建设大型龙头企业和产业集群为重点，加快构筑以稻米、果菜、水产、畜禽、林木、饲料、特产等七大行业为主导的农产品加工业新格局。
铁岭市依托优质特色农产品资源，大力发展精深加工，拉长产业链条。着力培育一批潜力大、辐射面广、技术含量高，与农户联系紧密的产业化龙头企业，新上固定资产投资2000万元以上产业化龙头企业20家，农产品加工率达到40%以上。
朝阳市大力推进农业产业结构升级，实施工业强县和农业产业化经营发展战略。加快培育大型龙头企业１０个、超大型农产品加工龙头企业５个。年内实现新增规模以上龙头企业32户。加大现代农业园区建设力度，市现代农业园区和北票宏发肉鸡产业园区、凌源宏达肉牛园区建设实现率先突破。
葫芦岛市加快农作物新品种、新技术引进。切实加强种子管理，筛选推广适合葫芦岛市主要农作物主栽优良品种，计划引进农作物新品种100个以上，推广各种农业新技术20项。
五是开发农业多种功能，健全产业体系促春耕。随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，农业早已不是传统意义上的种植业，而是涵盖了原料供给、生态保护、观光休闲、文化传承等领域，通过充分开发这些功能，促进农业结构不断优化升级，促进现代农业发展。各地在注重发展粮食生产的同时，更加重视一二三产业的共同发展。
沈阳市大力加强农村现代流通体系建设。积极推进农产品集贸市场和批发市场升级改造，加速新民梁山镇西瓜及柳河沟镇香瓜无公害产品交易中心、大民屯镇10万亩绿色蔬菜物流中心、新民辽中“三堡”无公害淡水鱼产地批发市场、公主屯镇鲜蛋物流中心、柳绕地区牛羊物流中心、辽中肉牛交易中心等农产品交易市场的建设步伐，建成城乡一体的商业流通网络；鼓励发展现代物流、连锁经营、农产品配送中心、电子商务等新型业态和流通方式。市政府对农村地区投资规模在500万元以上的农产品物流市场按照农产品加工龙头企业的优惠政策给予补贴；培育和发展农村经纪人队伍，加快开通整车运输鲜活农产品“绿色通道”，实行不扣车、不卸载、不罚款政策；继续实施“万村千乡市场工程”，投资改造建设农家（资）店1500个；同时，积极发展农村现代服务业，推进农村金融、保险、信息、中介、旅游等现代服务业加速发展。
鞍山市以“一村一品、多村一品”为重点，大力发展特色农业。全市特色农业专业镇发展到30个、专业村310个。全市认证无公害农产品、绿色食品、有机食品达到220个，认证无公害农产品生产基地100个，生产面积达到260万亩。争创全国名牌农产品2个以上。全市设施农业面积新增6万亩，全年新建标准化牧业小区130个以上。新增年交易额在亿元以上的综合性、专业性市场5个以上；加快“一带两城”为重点的大型物流中心建设。启动二台子五金机电城等一批现代物流区。积极推进辽宁国际农业城建设，建设农村连锁超市200个，并注重加快发展农村和农事旅游业。抚顺市积极开发特色旅游业，促进生态农业游、休闲观光游等旅游项目的有序开发；鼓励发展旅游配套产业，兴办旅游商品加工业，开发特色餐饮等项目；在城市中西部地区建设“大型农贸市场”，在三县的交通枢纽镇建设区域性“中型农产品交易市场”，在特色农产品主产区建设“特色农产品专业批发市场”，新开“农资农家店”、农村连锁超市200家。
丹东市加快蔬菜、食用菌、小浆果、中药材、花卉等特色产业基地建设，今年新发展设施面积1万亩，建设标准化生态型柞蚕场10万亩；以肉鸡、蛋鸡为主，以绒山羊、生猪、特种动物养殖为辅，新建标准化畜牧养殖小区30个，结合新农村建设，发展10个专业村（屯）；加快林业特色产业发展步伐，今年新增板栗丰产园面积13万亩，新植红松种材兼用林5万亩，发展林地中药材5万亩。由海洋渔业局负责，加强海水精品和鸭绿江珍品渔业生产带建设，建设贝类底播养殖、筑池立体化养殖、海水工厂化养殖、稻田生态渔业、池塘集约化养殖、水库网箱养殖、冷泉流水养殖等10大精品渔业养殖基地，精养面积达到110万亩，占养殖总面积的77%以上，新建标准化水产养殖小区18 个。
盘锦市围绕“水稻、水产、畜牧、蔬菜、林苇”五大主导产业，重点发展优质大米生产、蔬菜生产、食用菌栽培、河蟹养殖、淡水鱼养殖、奶牛养殖、毛皮动物养殖生产等十大特色农产品基地。今年计划新增有机水稻5万亩，总量达到25万亩；新建畜牧小区30个、标准化种植小区12个；发展海参等精品水产养殖面积1万亩。大力实施农村劳动力结构调整，拓宽以农业产业、自主创业、劳务经济等多路并进、多元增收的路子。通过加快二、三产业发展和城镇建设，拓宽农民就业渠道；通过建立农村劳动力信息网络和劳动力市场，促进劳动力有序转移和统筹就业。
六是发展农业机械化，以现代农业装备促春耕。农业机械化是现代农业的重要标志之一。各市在春耕备耕中，结合本地实际，选择发展不同农机具，加大投入，增加数量，搞好检修，提高机械装备水平。截止目前，全省共检修13万9千余台（套），超过计划9%，合计投入资金6000余万元，基本检修完毕，做好了春耕备耕准备。鞍山市加大农机具购置投入，增加农机购置补贴，调动了农民发展农业机械化的积极性。全市农业机械化总动力达到111.9万千瓦，较好地满足了农民机械化作业的需要。锦州市农机部门已检修拖拉机1.3万台（套），农机具2.07万台套，完成农机具检修 80%以上，春耕作业农机已全部检修完毕。农户新购置机具2000套，拖拉机400多台。阜新市大力推广土地深松、化肥深施、秸秆粉碎还田等农机化技术，积极培育和发展农机大户和农机服务组织，推进农机服务市场化、产业化。完成机械化保护性耕作面积76万亩。葫芦岛市因地制宜拓展农业机械化的作业和服务领域，大力推广水稻插秧、化肥深施、秸秆粉碎等技术。今年全市计划完成机械整地210万亩，其中春季机械整地120万亩（含水田10万亩）；机械播种185万亩；机械收获30万亩；推广实施保护性耕作48万亩。
