近期,金凤工商分局开展了以整顿农资市场为重点的打假护农保春耕的专项整治活动,对辖区的22家农资经营户进行了排查,当场取缔无照经营种子2户;责令限期改正3户;对正在从事农资经营而又不完全具备经营资质的2户企业的分支机构责令当场停业;立案查处超范围经营杂交稻种的违法经营户1户。
据了解,今年金凤工商分局深入开展以农资打假为重点的“红盾护农”行动,围绕爱农、护农、帮农行动,铲除坑农、损农、害农行为,确保农民用上“放心种子”、“放心化肥”和“放心农药”,切实保护农民利益,积极推进社会主义新农村建设。
一年查扣不合格种子20吨
据金凤工商分局局长温武军介绍,金凤区农业人口占全部人口的40%%多。针对辖区农民较多的实际状况,金凤工商分局成立专门组织,制定“红盾护农”行动方案,成立相关组织,明确各部门责任,保障各项工作落实到位。
该局从源头上进行治理,加大对种子、化肥、农药,农机具及配件等农资市场的监督力度,净化市场环境。仅去年一年,金凤工商分局共查处各类违法案件25起,涉案金额达80余万元,其中农资案件11起,查扣不合格种子20吨、不合格化肥3吨;扣留封存杀虫剂19包,收缴罚没款2万余元;对8家种子经营户留样备案;与19家经营户签订了“农资商品质量责任书”。实行“三个一”工程建立长效机制
同时,辖区各工商所对辖区内所有农资产品经营者,特别是对城乡接合部、农村偏远地区小型农资产品经营者,进行全面清理,建立“经济户口”和农资质量档案。对不具备经营条件的,坚决停止其经营活动,严把市场主体准入关。
逐步建立农资市场监管的长效机制,实行“三个一”工程,加强对流通领域农资商品质量的监管。(“三个一”工程即:一是创建一个平台,进一步完善农资企业信用分类监管和“经济户口”管理,开辟农资企业信息网;二是完善一套管理制度,从落实“三项制度”入手,即:种子留样备查制、诚信责任制和联络员联络站制度,督促和帮助农资经营者建立健全农资保管、销售记录、优质服务和承诺等制度;三是形成一个机制,建立农资打假与扶优相结合的工作机制,提高监管执法效能。)
与经营户签订农资商品质量责任书
辖区各工商所与辖区内经营户签订“农资商品质量责任书”,突出重点地区(粮食主产区)、重点市场(集贸市场)、重点作物(主要是杂交玉米、杂交水稻、小麦良种),确保农民用种安全和农业生产安全。
以农机及零配件维修为重点,强化市场监管执法力度,扶优惩劣,消除农机具及零配件的质量安全隐患,为农业生产提供重要的技术支持。对从事拖拉机、变型运输机的生产、销售、维修企业和个体工商户,进行拉网式检查,处理违法违规经营行为,打击制售假冒伪劣农机具和劣质服务行为。建立农资经营企业联系点
金凤工商分局会同农业、农资供销等部门,从规范经营、强化制度建设入手,从农民反映好的农资经营企业中选取联系点。 规范经营行为,及时总结和推广典型经验,通过联系点的示范带头作用,引导其他农资连锁经营企业健康发展,确保农资商品质量。鼓励和扶持具备条件的农资经营企业,通过引进连锁经营、代理专卖、物流配送等营销方式,实现农资商品流通现代化。12315进市场进村镇进商家
充分发挥12315申诉举报网络的作用,在农村广泛开展12315申诉举报网络进市场、进村镇、进商家活动,充分发挥“一会两站”的作用,形成受理投诉、跟踪督办和案件查处相结合的行政执法网络。
在完善农村消费纠纷解决机制的同时,全面推行“村所挂钩”的监管方式,发挥农村基层工商所的职能作用,及时依法解决农村消费纠纷,尤其解决因农资消费引发的群体投诉,切实维护了农民消费者的合法权益。
信息批露制度让失信企业无处藏身
对农资经营者实行信用分类监管,将分类监管与实行企业“经济户口”管理结合起来,实行信息披露制度,公开企业身份记录,曝光典型违法农资企业,重点加强了对失信、严重失信企业的监管力度。
强化农资企业内部管理制度建设,督促农资经营者建立健全“两账两票、一卡一书”制度,即:进销货台账、进销货发票,农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书。
严厉打击涉农违法行为
大力发展规范农村经纪人,逐步推广农业订单合同示范文本,开展“涉农合同帮扶”活动,严厉打击设置合同陷阱,骗取合同保证金等实施涉农合同诈骗的违法行为。
加强经纪人及经纪从业人员的培训与管理,推动经纪机构业健康发展,大力培育农村经纪人,适应农业生产和市场需求,促进农产品产、供、销一体化发展。加大宣传提高农民维权意识
辖区各工商所、分局相关科室加大宣传力度,提高农民群众依法维权意识。通过举办街头咨询、板报横幅、知识竞赛及集中销毁假冒伪劣农资商品等多种形式,努力在全社会形成农资打假的浓厚氛围。深入到各集贸市场,深入村社、农民家中、田间地头、蔬菜大棚走访群众,向群众宣传农资商品消费知识和辨别真假农资产品的常识,及时受理解决农民消费者的投诉。