近日，山东省农机办发出《关于做好三夏农机工作的通知》，部署全省三夏农机工作。
《通知》指出，三夏生产时间紧、任务重，是充分发挥农机作用的关键时期，也是社会广泛关注的重点。做好三夏农机生产对于搞好三夏农业生产具有十分重要的作用，各级农机部门要切实提高对做好三夏农机生产工作重要性的认识，充分发挥职能作用，做到早部署、早准备、早落实，集中精力，精心组织，立足农民增收和农业增效，确保及时收获小麦，种足、种好秋季作物。今年麦收期间，全省计划上阵机械140多万台套，其中小麦联合收割机9万多台（含引进外省机械）；全省参加跨区作业的小麦联合收割机7万多台，其中出省作业机械4万多台；机收率保持在93%以上；全省实现农机跨区作业收入在16亿元以上。各地要围绕上述目标，认真制定实施意见，明确工作目标、工作措施和工作责任，做到工作到位，责任到人，确保将各项任务落到实处。
《通知》强调，要突出重点，切实做好农机跨区作业市场管理工作。一是强化管理指导。要立足于宏观管理与指导，做好政策制定、执法监督、信息收集与发布、市场培育与监管工作，加强对作业市场运行的监督管理。严格《作业证》发放与管理，严格按照农业部《联合收割机跨区作业管理办法》和《山东省农机跨区作业中介组织管理暂行办法》规定，规范中介服务行为，维护机手利益，避免向机手滥收费、多收费和只收费不服务的行为发生。二是强化秩序治理。各地农机部门要继续与公安、交通等部门的搞好协调和配合，明确分工、各负其责，相互联动，切实维护好农机跨区作业秩序。按照职责分工，农机部门要加强组织协调，认真做好跨区作业机械编队、长距离转移、线路安排等方面的工作。同时协助公安交警部门搞好道路交通管理，重点打击上路拦机截机、砸抢机车和敲诈机手等不法行为，维护正常的跨区作业秩序。对过境受阻的跨区作业机械，要及时疏导，确保其顺利进出境。三是强化品牌创建。要继续充分发挥全省农机跨区明星作业队的示范和导向作用，以“明星作业队”为龙头，进行编队组合。同时，在“明星作业队”中组建流动党支部，积极发挥共产党员的模范带头作用，组成帮扶队，为烈军属、贫困户提供小麦机收免费服务。三夏期间，有条件的单位可按照对跨区明星作业队实行动态管理的要求，组织专门人员，了解到外地特别是外省作业的“明星作业队”的作业服务情况，积极征求对“明星作业队”的服务意见。
《通知》指出，各级农机部门要进一步转变工作作风，强化服务意识，切实采取有力措施为三夏农机生产搞好各项服务。一是做好信息服务工作。今年全省继续实行小麦收获日报制度。各级农机部门要有专人负责这项工作，提供必要的条件，按要求及时收集上报信息。实行24小时值班制度，公布跨区机收服务热线电话，做好信息咨询和小麦机收中突发事件处理工作。利用报刊、广播、电视、网络及发放明白纸、信息卡、热线电话等多种方式，及时向社会发布跨区作业市场信息。注意收集整理成功经验和典型做法以及出现的新问题、采取的对策等有关信息，并及时上报。重大突发性事件，要随时向省办报告。二是做好保障服务工作。要随时了解农机供应、油料需求市场情况，协调组织充足的农机货源、易损零配件及油料，满足三夏生产需要。各市县都要设立跨区机收接待服务站，把接待服务作为重点工作来抓，切实保障外来机手的安全和利益，解决外来机手的后顾之忧。另外，要组织作业机械做好外出务工农户和特困户的帮扶助收工作。三是做好技术服务工作。积极组织技术人员，深入乡村农户、田间地头，指导帮助机手搞好机具维护、保养和检修，指导其安全正确操作，保障农机正常作业。
《通知》要求，多措并举，认真抓好三夏农机安全生产。三夏农机作业期间是农机事故多发期。各级农机部门要从实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的高度，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，科学把握安全生产的规律和特点，采取有力措施，抓责任、抓根本、抓源头、抓经常性治理、抓考核，扎扎实实做好夏季农机安全生产工作。要层层落实安全生产责任制，健全任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖罚、责任追究机制，做到目标到岗、责任到人。要及早动手，组织力量对参加跨区作业机械进行年度检验和维修保养，保证机械安全技术状态良好。要通过多种形式，对参加跨区作业的驾驶员和辅助作业人员进行技术培训，提高其驾驶操作水平，并教育参加跨区作业的机手自觉遵守交通法规，服从交警指挥。同时加强农机执法检查，认真纠正和处理违章作业，严禁疲劳驾驶或疲劳作业，禁止拼装机械、劣质机械和安全技术不合格的联合收割机参加作业，努力消除农机跨区作业的事故隐患，确保农机跨区作业安全。
《通知》强调，要加强领导，确保三夏农机生产顺利进行。各地要建立三夏农机生产指挥系统，统一对三夏农机生产进行组织实施、协调管理工作。要制定三夏农机生产特别是农机跨区作业工作应急预案，对天气不利、机械不足等多种情况下的三夏农机生产工作进行提前安排，提高预防、控制三夏农机生产突发事件的应急处理能力。同时，要加强同公安、交通、气象、石油等部门的协作，做好三夏农机生产秩序维护、天气预报和农机用油的储备、供应等工作。要以农机协会和农机作业公司、农机服务合作社、中介服务组织等新型农机服务组织为依托，以农机大户和农机专业户为骨干，大力发展跨区作业市场主体和服务组织，继续扩大农机跨区作业的规模，大力组织开展订单作业和“一条龙”服务，提高收获机械的利用率和社会化服务水平，促进农机的共同利用。要充分发挥农业机械在小麦秸秆禁烧中的重要作用，以机场周围和高速公路沿线为重点，大力推广大型复式联合收获机械，扩大秸秆直接还田面积。有条件的地区，要积极推广麦草打捆机械，推动小麦秸秆的综合利用，促进农业可持续发展。
