为了切实搞好今年三夏工作，进一步促进农业增效、农民增收，现就有关事项通知如下：
一、认清三夏生产形势，增强做好三夏工作的紧迫感和责任感
三夏是全年农业承上启下的关键环节，时间紧迫，任务繁重，不可预见因素多，工作难度大。搞好三夏工作对于加快全市农村经济发展具有重要的意义。今年，我市夏粮作物处于较适宜的生长环境之中，虽有冬旺、春冻、夏旱等不利因素的影响，但广大干部群众积极开展疏稠控旺、病虫害防治工作，合理运用各项减灾增效措施，促进了转化升级。目前，夏粮作物长势良好，丰收在望。若后期无大的自然灾害，预计单产、总产将再创历史新高。但丰收能否到手，关键还看三夏。与往年相比，今年三夏工作有一些新的特点和问题：一是小麦条锈病、蚜虫等病虫害较重发生，小麦倒伏的可能性依然存在。二是小麦良种繁育面积大，单打单收任务艰巨。三是全市小偃22小麦品种种植面积超过总播面积一半，成熟收获期比较集中，争时争劳矛盾尤为突出。四是抓住三夏关键时期，兼顾调整农业产业结构，推进“一村一品”，是今年三夏工作的一个新特点和新要求。各级政府必须充分认识今年三夏工作的严峻形势，牢固树立抗灾夺丰收的思想，从落实科学发展观的高度、从建设现代农业的深度、从增加农民收入的广度，充分认识搞好今年三夏工作的重要性，增强紧迫感和责任感，及早动手，迅速部署，精心安排，采取一切有效措施，切实抓好落实，力争夺取三夏全胜。
二、落实关键措施，全面完成三夏各项工作任务
各县区要因地制宜，提早准备，统筹安排，狠抓落实，保证三夏工作各项任务的全面完成。
一是组织机收会战，确保颗粒归仓。要充分发挥农业机械优质、快速的作用，抓住有利时机，突击抢收抢种，把成熟的庄稼收回来。一要做好联合收割机的管理工作。搞好跨区收获作业证的发放及机手培训工作，加大引机力度，保证收割机数量满足全市三夏需要。同时加强机车调配和信息服务工作，进一步规范作业市场秩序，提高收割机利用率。二要做好农机供应工作。积极组织货源，采取促销政策，改变营业方式，开展下乡服务，满足夏收需求。三要依法打击拦截、砸抢机车，殴打机手、敲诈财物的不法行为，维护好机收会战秩序。
二是搞好抢时夏播，种足种好秋田。今年全市计划种植秋粮260万亩，其中玉米245万亩。玉米计划播种面积较上年增加17万亩，任务十分艰巨。各县区要继续抓住国家扶持发展粮食生产和粮价持续上涨的有利时机，采取有效形式，广泛宣传，积极引导和鼓励群众扩大夏播面积，种足种好秋粮作物。一要优化种植业内部结构。川塬灌区围绕夏玉米“双百”示范工程、超“吨粮村”示范建设，积极推广新优良种、种子包衣、机械硬茬播种、节水灌溉等高产高效栽培技术，千方百计扩大玉米特别是优质玉米播种面积，努力提高玉米单产水平。依据资源优势，在南北二山和渭北塬区积极发展豆类、荞麦等杂粮生产，力争全市秋杂面积突破20万亩。二要扩大蔬菜种植面积。以大路菜为重点，积极扩大蔬菜生产规模，推广无公害生产技术，加强无公害蔬菜基地认证工作，努力打造绿色品牌，提高蔬菜质量安全水平和市场竞争力。三要搞好以秋补夏工作。今年夏田因灾减产的县区，要积极采取多种补救措施，开展以秋补夏、以经补粮等工作，夏田损失秋田补，保证全年粮食生产任务的全面完成。
三是强化生产措施，实行精管细管。一要加强夏田作物后期管理。目前，正值小麦灌浆期，要发动群众，大力开展“一喷三防”，坚决控制病虫危害，增强小麦抗早衰、抗倒伏、抗干热风能力，增加小麦粒重，提高品质和产量。二要抓好小麦良繁田管理。切实做好穗行圃、原种田和良种田的选穗留种、去杂去劣保纯工作，实行单打单收，保证种子质量；组织开展优质小麦品种观摩，筛选出适应性强、综合性状好的小麦品种，提出合理的小麦品种区域布局意见，为正确指导秋播工作打好基础。三要抓好早秋作物田间管理。引导群众利用收种间隙，积极开展追肥灌水、查苗补苗、中耕除草、病虫防治等管理工作，实现早秋无苗荒、无草荒、无病虫害“三无”过夏，促其健壮生长。四要抓好经济作物田间管理。要不失时机地做好果树、蔬菜、辣椒、烤烟等经济作物田间管理，促进粮食生产和经济作物双丰收。
四是做好“双禁”工作，保证三夏安全。各县区、各部门要牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾”的安全责任意识，及早分解细化任务，逐级夯实安全责任，采取有效措施，坚决禁止焚烧秸秆、禁止公路碾麦晒粮行为。要广泛宣传省市有关“双禁”工作的政策规定，宣传其造成的危害性，教育引导群众安全生产。要加强对重点村组、重点路段的监督检查力度，组织专门队伍，实行分片管理，开展昼夜巡查，有效制止焚烧秸秆和公路碾麦晒粮，保证三夏安全生产。
三、强化领导，搞好服务，确保三夏工作顺利进行
三夏是夺取全年粮食丰产丰收的一场攻坚战，任务非常艰巨。各级政府和各有关部门一定要把三夏工作列入重要议事日程，切实加强对三夏工作的领导和服务。市上成立由市政府主管市长任总指挥、有关部门为成员单位的三夏指挥部，负责三夏工作的组织、协调和指导。各县区也要成立相应组织机构，逐级落实任务和责任，精心组织实施，加强昼夜值班和信息汇报交流，保证三夏有序进行。各有关部门要立足本职，紧密配合，共同搞好三夏服务。农业部门要组织技术人员深入田间地头，指导群众推广高效节本增效技术，积极开展机械操作和维修培训，为三夏搞好农技、农机等技术服务。供销部门要组织调配化肥、农药等生产资料，满足三夏生产需求。水利部门要及时维修灌溉设施，组织开展抗旱灌溉，同时做好防汛准备工作。公安、交通部门要加强以防火、防盗、防事故为中心的安全保卫工作，从严打击破坏水电设施、敲诈勒索农机手等违法犯罪行为，做好“双禁”工作，确保三夏安全。农业、工商、物价、技术监督部门要联合开展农资市场监督管理，严厉打击制售假冒伪劣农资及哄抬价格等违法行为，切实维护农民利益。气象部门要加强天气形势预测，增加预报频次，及时准确提供天气预报。电力部门要搞好电力调配，全面检查维修用电设施和线路，开通全部农用电网，做到三夏用电安全畅通。财政部门要做好农业生产贷款和资金供应，支持农民加大生产投入。粮食部门要提早开展清仓并库工作，搞好粮食收购准备。新闻单位要加强三夏工作报道，充分发挥舆论宣传作用，引导群众搞好三夏，确保全市有一个丰收、平安、和谐的三夏。
二OO七年五月十五日
