但与前两年同期市场相比，这些情况在今年发生的时间较晚，规模相对较小，程度也不似以往般严重。
如何评价目前的成品油市场，它将走向何方呢？
需求旺盛
根据国家统计局公布的数字，2007年上半年我国生产成品油9597.2万吨，同比增长7.2%。海关总署发布的数字显示，2007年上半年我国净进口成品油1014万吨，同比减少15.7%。表观消费量是净进口量和产量的总和，在不考虑库存的前提下，理论上可以反映社会需求量。因此，由以上数据计算，上半年我国成品油表观消费量为10611.2万吨，与去年同期相比增长9.6%，创历史高位。
总体来看，造成国内成品油消费需求增速快于上年的因素主要有三点：
一是我国宏观经济增长保持高速度。2007年上半年我国GDP达到106768亿元，同比增长11.5%。GDP的发展决定一个国家发展的整体概况，而工业的发展更能决定各行业的发展和能耗的需求。成品油大部分都是用于工业生产，因此工业与成品油需求相关性很高。我国工业发展速度近几年一直保持在11%以上，2007年上半年更是达到13.6%，超过GDP的发展速度。工业的快速发展带动我国成品油需求快速增加。
二是交通运输业稳步增长。从汽车行业来看，购车主体收入增加、乘用车产品更加丰富、车价下降等因素促使汽车市场持续发展，加大了汽油的消费量。从农机行业来看，由于2006年中央财政加大对农业、农资的补贴力度，农机销售增幅高达33%，农机总动力约增长8%，农业用油是推动成品油消费增长的重要因素之一。从航空航海业来看，2007年上半年航空业继续保持高度景气，1～5月份全社会旅客航空运输周转率增长接近20%，超过过去五年的平均水平；轮船海运周转率增长3.1%～3.6%，也高于前五年的平均增长率，在一定程度上增加了对柴油的消耗。
三是固定资产投资增速较快。2007年上半年我国固定资产投资达54168亿元，同比增长25.9%。“十一五”期间重点建设项目纷纷开工，全国快速客运网络、铁路新干线、住宅、基础设施等建设项目都处于快速增长阶段，推动了建筑施工用油的增加。
供应充足
商务部于2006年12月4日发布了《成品油市场管理办法》，自2007年1月1日起对外开放国内成品油批发经营权。中国的成品油价格将以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格的平均值为基准，再加上炼油成本和适当的国内利润空间以及国内关税、成品油流通费等，共同形成国内成品油零售基准价。成品油的价格将市场化，与国际同步，与原油价格高度相关，这样国内炼油企业的利润基本可以得到保证。
在这种背景下，炼油企业对赢利产生良好预期，生产积极性提高，再加上国内市场需求增长的拉动，产能有所扩张，主要油品生产量稳步加快增长。
从2007年上半年国内成品油净增资源(净增资源=国内生产+进口-出口)的变动来看，成品油供应稳步增长，资源相对充足。但6月份国际原油价格开始进入稳步上行通道后，成品油获利能力有所下降，导致国内炼油企业产量下降，寻求增加成品油出口以减少亏损，因此6月份净增资源有少许减少。
然而值得注意的是，国内成品油供需之所以没有出现大的缺口，市场基本保持平稳，国家宏观调控措施在其中发挥了重要的作用。我国国内成品油供给只能称为相对充足，而不是绝对充足。一方面，国家通过控制高耗能产业发展，节能减排等措施抑制国内成品油消耗过多。2007年“两会” 期间，政府报告中指出要把经济增长过程中的能源消耗、污染排放和环境污染降下来。2007年6月3日国务院又公布了《节能减排综合性方案》，进一步明确了“十一五”期间实现减排工作的目标。通过这些政策指导，我国高耗能产业集中地区的用电负荷增速减缓，发电用油下降；汽车结构向小排量方向发展；节油和替代燃料增加平稳，一定程度上缓解了国内成品油需求过快上涨。另一方面，当国内成品油供应紧张时，国家都通过削减成品油出口量来优先满足国内需求。从国家到各级政府都十分重视加强成品油行业管理、保障市场供应的工作。
近期焦点
从油价运行规律来看，在过去五年中，原油价格每年都是在七八月份达到高峰，因为通常夏季是美国等发达国家油量消耗的高峰期。而2007年油价的上涨有其特殊的因素：首先，上半年欧盟经济增长好于预期，日本经济平稳增长，新兴经济体国家经济持续增长造成对原油需求增加，是油价攀升的主要原因。其次，美国战略储备增加及原油库存下降，给世界原油价格上涨带来压力。再次，投资基金介入，人为炒作原油价格。今年6月份国际油价开始上行，8月1日国际油价创出新高，纽约市场轻质原油期货价格一度冲高到每桶78.77美元。8月3日至今，国际油价略有下跌，但仍在高位。
国际原油价格高涨对国内成品油价格造成很大影响，继华南市场成品油批发价大幅上涨后，北京市场上中国石油、中国石化的成品油批发价也开始上涨。同时，成品油市场整体告紧，尤其是汽油相对柴油更加紧张。全国工商联石油商会披露的国内成品油市场简报显示，8月初国内40个主要城市中有近一半出现了不同程度的成品油供应紧张现象，尤其在广东、海南、山东、湖南、上海等地的部分标号汽油柴油已经宣告停批。各地一些加油站甚至开始惜售，开始限量供应汽油柴油。
针对国际油价上涨和国内成品油市场供需缺口的问题，8月4日，国家发改委发出《关于做好成品油市场供应加强价格管理的通知》，要求做好成品油市场供应和价格管理工作。《通知》要求，中国石油、中国石化集团公司要努力增加原油加工量，合理安排炼油企业检修时间，严格控制成品油出口，千方百计增加市场供给，确保成品油市场供应，并规定中国石油、中国石化集团公司所属企业销售给系统外零售企业的汽油、柴油批发价格，按国家规定的市场零售价格上限倒扣计算的批零差率不得小于4.5%，任何企业不得擅自提高出厂价、批发价、零售价。
国家发改委发出此《通知》意欲防止中国石油、中国石化两大集团和其他一些民营加油站随意调高国内成品油零售价格，甚至利用市场形势投机。为应对发改委的政策，有些销售企业目前已采取“停批保零”的策略，只保证直销和本系统内的直属加油站、加盟加油站的零售供油，对其他社会加油站停止批发。这就导致很多民营加油站没有成品油来源，只好转向地方炼油企业。
两难选择
在国际原油高价格的压力下，我国国内成品油市场必然会面临稳定价格与稳定市场供给的两难选择。
虽然国家出台了新的成品油定价机制，要求国内成品油价格与国际原油价格接轨，但由于国际油价在短暂下降后走势一直上行，考虑到通货膨胀的压力，新的联动机制并没有真正实施。现在成品油价格的调整仍然需要国务院审核。2007年6月，我国居民消费物价指数同比上涨4.4%，超过3%的合理水平，许多消费品价格纷纷上涨，民众对生活成本增加的担忧日益增强，在这种背景下，成品油作为重要的原料和消耗品，提价必然会加剧国内通货膨胀。
因此，从当前国家宏观调控的意图看，主要是稳住成品油价格。但价格的稳定是以市场供给不稳定为代价的。虽然国家要求中国石油和中国石化保证国内成品油供给，但是这项要求对地方炼油企业没有约束作用。而近年来地方炼油企业实际已经成为国内成品油供应的第三级。长期以来，由于我国国内成品油价格远远低于国际市场价格，与原油的价格差距更是造成国内炼油企业赢利空间狭小，因此地方炼油企业相应减产、调产或调高批发价格，这都会导致国内成品油供应的紧张。如果只是用行政手段控制成品油价格，炼油企业可能会增加成品油的出口，国内市场供给将面临短缺。
总之，目前国内成品油市场问题的实质就是国家宏观调控与市场机制之间的博弈，国家从控制国内物价的角度出发死守成品油价格的底线不可能长期抵制住国际市场成品油的走势，无法保证价格稳定和市场供给稳定能够长期维持，势必会面临调整成品油价格的抉择.
