为确保安全生产大检查大整改工作取得实效,建立安全隐患管理长效机制,桃源县在当前安全生产大检查大整改工作基础上,继续采取“五个强化” 措施,对安全生产大检查大整改进行再次动员,再次部署,再次“回头看”,将安全生产大检查大整改活动继续推向深入。
一是强化责任,建立健全安全生产社会化管理体系。切实落实干部包干责任制,将安全生产工作纳入社会综合治理的范围,形成群防群守的教育、监控机制。建立县级领导包乡镇、社区,乡镇领导包村包居委会、村干部包组“三包”责任制,健全政府、部门、企业的安全生产责任制,努力使全县形成“横向到边、纵向到底”的安全生产工作责任体系。
二是强化职能,着力加强安全生产监管工作。重点对省政府督查组点评的七个方面,全面开展摸底排查。主管部门、综合部门、责任部门建立危安重点单位、重点环节、重点人员台帐。特别是安监、农机、交通、交警、建设、消防等负有安全生产监管职责的部门要充分发挥职能部门作用,强化职责,落实责任,搞好监管,确保安全。
三是强化力度,继续深化安全生产整治。一是突出重点,吸取教训,切实抓好交通安全专项整治。从交警、交通、农机、公安和乡镇抽调600名干部,组成三个联合执法集中整治行动组,深入开展农村交通安全隐患排查治理工作,对 “黑车”集中、农用车载人现象严重、整治难度大的12个乡镇,逐乡逐镇实行集中打击;二是全面加强安全生产专项整治。由县级领导带队的四个专项整治组,采取联合执法的方式,继续对烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、公众聚集场所、校车园车等行业和领域开展集中整治回头看,全面消除各类事故隐患,切实做到“七停”,即做到非法危安的车辆停运,非法危安的鞭炮厂停产,非法危安的非煤矿山停采,非法危安的建筑停建,非法危安的船舶停航,非法危安的公共场所停业,危安的作业人员停工。
四是强化宣传,全面加强全员安全教育。积极开展安全法规宣传“五进”(进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭)活动,采取张贴政府公告、出动宣传车、张贴宣传标语、在电视、网站等媒体播放宣传片等形式,广泛开展社会宣传,督促企业、厂矿、私营业主落实三级安全教育,对安全生产工作做到“逢会必讲,安全宣传上做到报刊有文字、广播有声音、电视有图像、乡镇社区企事业单位有专栏”,全面营造安全生产大检查大整改的浓厚氛围。
五是强化手段,严格事故责任追究。对于“10・1”重大道路交通事故不推卸责任,坚决按照省政府责任追究意见将组织公安、监察、检察等部门对事故责任人予以追究。对大排查大整改回头看行动的情况及时通报,对行动迟缓、消极应付、整治不力的单位及相关责任人公开批评警告。凡特护期间发生重特大安全事故的,一律先免职后查处,对负直接责任的干部,给予免职或撤职处分,对因工作不落实,工作措施不到位而酿成安全生产事故的,将严格依照“四不放过”原则,依法追究相关责任单位和责任人责任。