以通过大力引导农村劳动力转移、实现农民增收农业增效为主要内容的“走一富二”战略,在我省实施5年来,不但促使全省400多万农村富余劳动力走出家门,实现转移就业增收,更有力带动农村土地使用权健康有序流转。今年上半年,全省新增土地流转面积526万亩,目前我省已累计流转土地面积2050万亩,占农村土地承包面积的14.6%。
土地问题是制约农村劳动力转移的一个主要因素,为保障农民权益,让农民放心地走出去,2004年我省出台文件,明确规定农民工享有农村土地承包权,可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地流转。此举有效解决了农民的后顾之忧,大大推动农村劳动力的转移步伐。
我省农民工土地流转主要有三条途径:一是向种粮大户和家庭农场流转。二是向农机作业合作社流转。转移就业的农民工共向518个农机作业合作社流转土地820万亩,向2307个专业合作经济组织流转土地447万亩。三是向现代化农业企业流转。截至目前,全省现代化农业公司已发展到121个,流转土地面积13万亩;经营土地60~100亩的种田大户发展到35万户,经营土地100亩以上的家庭农场发展到2.7万个,流转土地面积达到770万亩。