一种土地托管制方式的农机服务组织在河南邓州出现:该市在不改变土地承包权的基础上,让农机大户,为那些在外打工、经商办企业等无力耕种或不愿耕种土地的农户提供代种、代管、代收等有偿服务,最大限度地提高土地的经营效益,基本实现了机械化。
邓州市是全国传统农业大市,有农机大户1700多户,外出务工人员十几万人,近年来,该市针对农机大户没有活干,外出务工人员家缺少劳力的现状,从整合农机资源、人力资源和土地资源入手,鼓励农机大户托管土地,通过政府宣传引导,让农机大户与那些在外打工、经商办企业等无力耕种或不愿耕种土地的农户签订土地托管合同,直接托管或委托托管他们的土地,提供代种、代管、代收等有偿服务。直接托管就是农机大户直接租种托管方的土地,农机大户向托管方交纳一定的土地租赁费,各项种地补贴归农机大户所有,委托托管就是托管方负责购买种子、化肥、农药等农业资料,农机大户负责耕种收,每亩收取托管劳务费80-100元,保证达到当地当年平均粮食产量水平,达不到的根据情况免收或减收托管劳务费,各项种地补贴归农机大户所有。
由于先进的农业机械有利于深耕和联合作业,能够抢抓最有利的种收时机,增加土地效益,被托管农户也减轻了劳动强度,免除了人工收割种植的劳累,许多农户纷纷自愿将土地经营权出租转让给农机大户。