邹跃斌表示，党的十七大第一次系统阐释了科学发展观。科学发展观的第一要义是发展。近年来，农二师坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现了经济社会事业的全面协调可持续发展。2006年全师人均生产总值较2002年增长了46%，职均收入增长了94%，今年可达到15220元，团场承包职工已经提前实现了每亩地“2000元产值、1000元利润”的目标。在这个基础上，农二师如何深入贯彻落实十七大精神，把十七大提出的奋斗目标落到实处，必须要有切实可行的步骤。
贯彻落实党的十七大精神，努力实现农二师经济社会又好又快发展，首先要深入学习领会十七大精神，把十七大精神的学习同胡锦涛总书记、温家宝总理在新疆考察工作时的重要讲话结合起来，坚持以科学发展观为指导，坚定不移地发挥推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用，增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱作用，巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用。同时注重处理好屯垦和戍边的关系、特殊管理体制和市场机制的关系、兵团和地方的关系，为开创巴州团结稳定、蓬勃发展的新局面再立新功。
其次要大力发展特色优势产业，不断优化经济结构。要立足农二师已经初具规模的“一黑两红三白”产业格局，坚持做大做强煤炭、番茄、辣椒、棉纺、制糖、石棉、钾盐产业。同时，深入贯彻国发[2007]32号文件精神，抓住兵团建设节水、农机装备、现代农业示范“三大基地”，粮、棉、特色畜牧业、特色林果业“四个特色”和矿业、食品加工、农机装备、纺织、建材、氯碱化工“六大产业支柱”的重大机遇，努力推进农二师经济建设上新台阶。
第三，要用“六用”的理念大力推进现代农业建设。也就是要用现代的物质装备来装备农业，用新科学新技术来改造农业，用现代产业体系来提升农业，用现代经营的理念来推动农业，用现代农业理念来引领农业，用培养创新型、学习型、知识型的职工来发展农业。
第四，要积极发挥生态卫士作用，加快建设生态文明。农二师承担着屯垦戍边的历史使命，团场多处于风头水尾之地，自然资源禀赋较差，水资源匮乏。近年来，农二师大力发展生态经济林，在巴州党委、州人民政府的大力支持下，全师在国道沿线、荒漠边缘、戈壁坡地，建起了60多公里长的绿色屏障，创造了一个个人进沙退，荒漠变绿洲的人间奇迹。十七大报告明确提出建设生态文明的要求，农二师有决心、有能力进一步做好生态环境保护和建设工作，努力实现可持续发展。
第五，要不断推进改革开放，为经济社会发展提供强大动力。进一步深化财务管理体制改制、投融资体制改革、国有企业改革和团场税费改革，落实现代企业制度，理顺所有制关系，通过改革进一步发挥兵团优势，在改革中不断摸索和完善兵团特殊体制与市场经济接轨的方法。
第六，着力加快社会事业发展，促进社会全面进步。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，加快推进屯垦戍边新型团场和文明生态小康连队建设，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，推动建设和谐社会。
