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深入推进农产品质量安全追溯管理
2007-12-10   来源:华夏农机网   

    2007年,葫芦岛市农机工作在省局的领导和大力支持下,全面贯彻落实省、市农村工作会议精神,紧紧围绕社会主义新农村建设,强化农机管理工作,大力推广农机新技术,不断完善农机服务体系,努力提高农业机械化水平,为实现农村经济发展、农业增产和农民增收做出了贡献,取得了较好的成绩。
   (一)努力做好生产工作,提高农机作业综合水平
    2007年,全市农机总动力达到118万千瓦,比去年增长1.2%;拖拉机拥有量达到15300台,比去年增长3.3%。完成机械播种面积190万亩,比去年增长1.1%,其中精量播种面积155万亩;机械整地面积245万亩,比去年增长2.1%;机械收获面积33.7万亩,比去年增长3%,各项指标均超额完成计划。一是各级政府高度重视。全市各级政府把农机生产工作作为农业和农村经济工作的重点来抓,提到重要议事日程。绥中县针对机械春季播种和秋季整地工作以政府名义下发文件,要求各乡镇必须全力支持,确保任务顺利完成;连山区、绥中县把农机生产列入到政府考核目标项目。二是农机部门积极主动。为了更好地完成葫芦岛市农机工作各项指标,市农机管理总站于2月6日召开由各县(市)、区农机局长参加的农机工作会议,及时贯彻落实省农机局长会议精神,全面部署2007年全市农机各项工作;各县(市)区分别召开了农机工作会议,把任务落实到个人。全市各级农机主管部门统一认识,统一行动,一把手亲自抓,分组包片,深入基层,组织、督促农机生产作业。在工作中狠抓一个“早”字,做到机具早准备、任务早落实、机车早入地、措施早到位。三是备耕工作扎实充分。为了确保作业机车完好率,保证作业质量,各级农机管理部门深入乡镇,狠抓农机具冬、夏季检修工作,全市共投入检修资金789万元,检修机车7461台,检修机具8565台(套)。四是农机服务及时、周到。各县(市)区分别成立农机生产技术服务队,深入田间地头开展工作,同时发放技术宣传单,加强技术指导,提供维修服务,为群众解决农机生产中的实际困难,做到油料、配件供应充足、及时;充分发挥农机“110”服务热线作用,合理调动机车,搞好跨区作业,保证了农机生产作业日进度。五是抓典型、树榜样。重点抓了绥中县网户乡和建昌县素珠营子乡的保护性耕作、连山区高桥镇的玉米机械收获、兴城市刘台子乡的玉米精量播种及兴城市红崖子乡的花生全程机械化生产作业。以点带面,辐射周边,带动全市农机生产工作。
    (二)全面推广适用技术,增加农机科技含量
    2007年,农机技术推广工作紧紧围绕先进性和适用性两个原则,促进农业节本增效和可持续发展。一是全面实施机械化保护性耕作技术。为了贯彻落实全省保护性耕作会议精神,市总站认真制定了《葫芦岛市保护性耕作实施规划》和《葫芦岛市加快发展保护性耕作实施的意见》,绥中县、兴城市、建昌县分别以政府名义下发文件,连山区把保护性耕作纳入政府“一组三化杯”考核内容。全市共建立保护性耕作试验区、示范区和推广区14个,其中试验区4个,示范区4个,推广区6个,分布在4个县(市)、区,21个乡,110个村,推广面积49.5万亩,比去年增长23.75%。机械化保护性耕作技术研究与推广获辽宁省农业科技贡献二等奖。二是积极推广玉米精量播种技术。2007年继续推广葫芦岛市自行研制生产的2BQF-2型气吸式精量播种机,使葫芦岛市玉米精量播种机拥有量达到821台,完成作业面积30万亩,比去年增长20%。为了使精量播种技术得以广泛推广,市农机管理总站组织科研技术人员结合葫芦岛市玉米种植形式,在2BQF-2型精量播种机的基础上,进一步研制开发了2BQF-4型精量播种机和一次性深施肥精量播种机,使机型及机具性能更加适合本地区生产作业。三是大力推广花生生产全程机械化节本增效技术。葫芦岛市以兴城市红崖子乡花生园区为龙头的花生生产基地已基本形成。市农机管理总站把实现花生全程机械化作为工作重点,由市农机推广站专门负责引进、推广、生产花生机具。几年来,推广2BH50型手推式花生播种机近7500台,2BH38型机引花生播种机120台,推广花生打药机100台,引进花生摘角机70台,引进山东万能花生覆膜机20台,引进中耕机150台。四是努力推广玉米机械收获技术。2007年9月14日,市农机管理总站在绥中县召开了全市保护性耕作暨玉米机械收获现场会,天津拖拉机厂、天津富康、河北冀兴三个收割机生产厂家现场进行了机具演示,取得了良好的效果。通过这次现场会,使广大农民大大提高了对玉米机械收获技术的认识,有5位农户当场预定了玉米收获机械。五是开展农机专家服务团工作。开展形式多样的培训活动,采取集中讲授、现场演示、分类指导、一事一训、一技一训等多种方式进行培训,截止到十一月十五日,对5个县(市)区,28个重点乡进行培训和指导,下乡专家85人次,举办农机技术培训班26次,培训人员2100人次,深入农村实地指导农机合作组织、农机大户29次。
    (三)认真落实机具购置补贴政策,提升农机装备水平
    2007年,葫芦岛市共落实农机具购置补贴资金760万元,比去年增加380万元,增长1倍,其中上半年460万元,下半年300万元;直接带动农民投入资金2060万元,其中上半年1015万元,下半年1045万元。全市共购置拖拉机417台,其中大中型404台;农具387台(套)。一是切实加强领导,加大宣传力度。2007年3月6日,市农机管理总站组织各县(市)区主管局长和有关人员召开全市农机购置补贴工作会议,成立农机具购置补贴工作领导小组,,明确工作任务和职责。各县(市)、区举办了农机购置补贴培训班,对45名有关人员进行了业务培训,统一认识,明确了工作要求及实施步骤,为补贴政策的落实提供了组织保障。积极开展补贴机具售后服务,受理农民投诉5起、21人次,及时与生产厂家取得联系,解决问题。为了使农民充分了解补贴政策,各县(市)、区农机部门充分利用电台、电视台、报刊等当地新闻媒体,广泛进行宣传,还利用发放宣传单等形式进行了政策公示,让农民及时获得补贴政策信息。由于宣传力度大,农民购机报名踊跃,保证了购置补贴政策的顺利实施。二是报名程序严谨,具体操作阳光、透明。农机购置补贴政策性强,涉及广大农民的切身利益,要求补贴政策和补贴名单的确定必须程序公正、严谨,操作阳光、透明。葫芦岛市在总结前两年工作经验的基础上,严格实行补贴政策公开制、受益农户公示制、资金集中支付制、管理监督制,确保补贴政策落到实处。各县(市)、区结合当地实际,制定了切实可行、科学合理的具体报名办法,让农民充分了解补贴政策,自主选择机具。工作中严格遵循补贴程序,保证了农机具购置补贴政策的公开、公平、公正。三是档案管理规范化、电子化。在购置补贴工作的具体实施过程中,相关数字的统计、上传、下达任务重,准确性、严谨性要求高。为此,市农机管理总站建立了农机具购置补贴信息管理系统电子档案数据库,健全了补贴的信息资料管理制度,档案管理实现数字化、规范化,提高了葫芦岛市农机部门档案管理水平,确保了数字的及时、有效性,促进了补贴工作的高效进展。
    (四)积极开展专项治理工作,规范农机市场经营秩序
    2007年,葫芦岛市农机质量监管工作坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”和属地化管理的原则,认真开展各项农机治理整顿工作。坚持依法行政,加大对农机销售和维修市场监管力度。围绕《辽宁省农业机械化促进条例》和《农机维修管理规定》,大力宣传农机法律法规,进一步扩大农机社会影响力。一是开展农机打假保农耕专项治理工作。按照市“农资打假专项治理联合行动小组”的统一部署,加强农机市场的监管力度,重点验明农机产品“三证”,严格查处“三无”产品,2007年,全市出动检查人员75人次,车辆26台次,配合工商、质监等部门,对全市86个农机销售点和546个农机维修点进行了重点检查,查处伪劣农机配件26种,没收550件,涉及金额1.8万余元。二是开展农机维修规范治理工作。市农机总站主动与市工商行政管理部门联系,组织人员对全市的597个农机维修点进行了全面的调查摸底,按照《农业机械维修管理规定》要求,重新核定技术等级,完善审批手续,建立维修管理档案。目前全市已对取得《技术合格证》和工商营业执照的104个农机维修点换发了新的相应类别和等级的《技术合格证》。在抓好农机维修点监管工作的同时,重点加强农机行业职业技能鉴定工作,要求每个维修点必须具有一名持有职业技能鉴定证书人员,否则不予核发维修网点技术合格证。2007年,全市办理职业技能鉴定证200个。三是开展农业机械推广鉴定证书和标志清理整顿工作。严厉打击伪造、冒用、涂改、转让、超范围使用或超期使用农业机械推广鉴定证书和标志的违法行为,特别对外省进入葫芦岛市的农业机械,严格检查是否具有省以上推广鉴定证书。四是开展农机作业质量监督检查工作。在农机生产作业期间,全市各级农机管理部门组成7个农机作业质量督察组,督促、检查农机作业情况和严格按照有关农机作业质量标准要求进行作业的情况,杜绝违规作业3起,协调处理作业质量纠纷7起,确保了全市农机作业安全和质量。
    (五)不断加强监理工作,保障农机安全生产
    市农机管理总站狠抓农机安全生产工作,不断强化自身队伍建设,提高业务素质,增强执法水平,树立农机监理良好形象,2007年,葫芦岛市农机安全生产情况良好,无农机重大事故发生。一是认真开展安全检审验工作。2007年机车检验率达到87%;驾驶员审验率达到91%,为葫芦岛市秋季农机安全生产打下了良好基础。二是认真开展农机安全宣传教育工作。以宣传安全生产业务知识和各项安全生产法制、法规为主,以一些事故案例的反面教材为辅,宣传农机安全生产的意义和重要性,充分利用广播、发放宣传单、出动安全宣传车等有效手段广为宣传,共发放宣传单3万份,出动宣传车12辆,宣传覆盖面达50万人次,形成了安全生产的良好氛围。三是认真开展路检田查工作。市总站组织工作人员深入到田间地头,边检查边宣传,排查事故隐患800次,教育驾驶员达4000人次,切实保证了葫芦岛市农机安全生产。
    (六)逐步完善服务体系,增强农机社会化服务能力
    市农机管理总站从强化服务入手,以经济效益为中心,狠抓农机服务体系建设。一是创建农机作业合作社。本着“民建、民管、民受益”的原则,连山区成立了农机作业合作社,占地面积4000平方米,建筑面积600平方米。合作社现有股东6户,社员25人,固定资产380万元。合作社服务范围主要有农田作业、农业工程、机械维修、机具维修、机具配件、跨区作业等多项经营。兴城市成立了兴盛农机合作社,占地面积10000平方米,建筑面积2000平方米。合作社现有股东12户,社员110人,固定资产400万元。南票区成立了农机合作社,占地面积1320平方米,建筑面积270平方米,现有股东7户,社员115人,固定资产50万元。绥中县成立了农机协会,有会员120人,固定资产9万元。协会充分发挥桥梁纽带作用,组织召开了全县农机协会会员参加的水稻育秧、插秧参加的现场会,邀请生产厂家举办机械使用培训班,并与天津约翰•迪尔拖拉机厂建立售后三包服务站,为农机户解决后顾之忧。二是巩固县级农机服务中心站。稳定基层农机服务组织,是农机事业生存和发展的保证,市农机总站积极引导县农机服务中心站走市场化运作道路,充分发挥其农机作业龙头作用,积极开展农机社会化服务。绥中县农机服务中心站面向市场,自主经营,开展了整地、保护性耕作、水稻收获、精量播种等多项作业,一手抓经营,一手抓服务,经济实力和服务功能不断增强。三是扶持农机科技示范户。农机科技示范户是农机社会化服务的骨干力量,市农机管理总站大力扶持农机示范户的发展,全市发展农机科技示范户82户,其中拥有农机固定资产20万元的农机科技示范户68个,拥有农机固定资产50万元的农机科技示范户6个,连山区城郊乡农机科技示范户佟以秋拥有9台拖拉机,固定资产达80万元。兴城市元台子乡村民王长有,现已拥有大中型拖拉机5台,配套农具11台(套),除农机作业外,还搞多种经营,种植经济作物50亩,年收入在60万元以上,起到农机示范户的作用,带动了农机专业户的发展。
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标签:农机 追溯 管理 质量安全 农产品 推进 深入

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