腰包一天比一天鼓起来的崇左农民,各种负担却明显“缩水”。记者从市财政局、减负办获悉,崇左市全面开展税费改革以来,已为农民减轻各种负担3亿2千多万元,在去年全市农民负担人均减24.3元的基础上,今年预计农民负担人均减19.6元。目前崇左市在制度层面已不存在专门面向农民收取的税、费、政府性集资、摊派等,农民基本实现“零负担”。
自2003年全面实施农村税费改革以来,崇左市坚决贯彻中央“多予、少取、放活”的农村工作方针,当年全市减轻农民负担9613万元,人均减负49.42元;2005全面取消农业税,减轻农民负担5709万元,人均减负29.27元。2006年全市农民负担人均减24.3元,2007年预计农民负担人均减19.6元。此外,各级各部门严格禁止乱收费或“搭车”收费行为,对一些项目降低了收费标准,农民负担大大减轻,直接促进了农民增收。
在切实做好减轻农民负担、维护农民合法权益的同时,崇左市积极调整财政支出结构,不折不扣地做好“多予”文章,种粮农民直补、农资综合直补、良种补贴和农机购置补贴等支农惠农政策得到强化。今年全市种粮农民直补62万元;农资综合直补3224万元,比去年增加1703万元;新增加了良种补贴,仅早稻和中稻补贴资金就达686万元;农机购置补助843万元,比去年增加401万元。各项补助数量、补助范围和补助资金都比去年增多,有效调动了农民发展生产的积极性。
为有效防止农民负担的反弹,崇左市大力加强对涉农收费项目的治理整顿,切实加强中小学收费的监督管理,并加强民政结婚登记、生猪屠宰、农民建房和外出劳工费收取的管理,严格按照相关政策规定收费,确保收费合法、合理、公开,接受群众监督。今年以来,崇左市共取消了20项不合理收费项目,降低了一些项目的收费标准,减轻农民负担670多万元。
由于各级各部门狠抓政策落实,加强综合治理,国家规定的减免政策在崇左市全面得到落实,农民显性负担全部为零。同时,我市监管部门还抓好隐性负担的清理工作,截至目前,全市共组织农民负担执法检查68次,参加人数1250人(次),检查了561个村和106个涉农单位,有效地规范了各类涉农负担收费行为。随着农民负担进一步减轻,农民因负担问题上访明显减少,全市各级减负办共接到农民来信来访来电83件,比去年同期下降20%,全市没有发生因加重农民负担而引发的恶性案件和严重群体性事件,农民普遍满意,农村社会稳定。