家住山东省五莲一中的秦福兰大妈已年逾花甲，前几年老伴、儿子相继去世，儿媳改嫁，只撇下她与7岁的孙子相依为命。在生活近乎绝望的时候，政府及时将她纳入城市低保范围，让祖孙俩按月领上了“工资”，基本生活无忧。老人动情地说：“是政府的关心让俺看到了生活的希望！”秦大妈只是五莲县建设“民生财政”的众多受益者之一。
以建立覆盖城乡的公共财政体系为目标，五莲县坚持以人为本、民生为先的执政理念，把有限的财政资金更多地投向公共服务领域，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让更多的老百姓分享社会发展的成果，享受公共财政“阳光”。“财政的钱必须要用到点子上，这个点就是民生！”五莲县的决策者如是说。
加大对“三农”扶持力度。按照多予少取放活的方针，全面落实党的各项惠农政策，2007年累计向农民发放粮食、良种、农机、生产资料增支、成品油涨价、水库移民等支农惠农资金5819万元。加大农村基础设施投入，拨付村村通公路和自来水工程资金1.01亿元，全县共硬化农村公路860公里，农村公路、客车通村率均达到98％，农村自来水人口普及率达到83.7％。同时，实施村农村公益电影放映补助、万村千乡市场工程、文化信息资源共享工程，极大地改善了山区农民的生产生活条件。
