一是加强领导,促进秸秆综合利用的社会化。秸秆综合利用是一项系统工程,涉及方方面面,兖州市将其列入新农村建设的一项实事工程,市委、市政府、人大、政协主要领导不仅深入在秸秆禁烧和综合利用生产、作业一线进行视察、指导,还通过各级会议、实地调研督导推进秸秆利用工作深入开展。为加强秸秆利用工作的综合协调,该市成立以农机局为牵头部门的联合禁烧办公室,形成“政府引导、部门配合、社会参与”的秸秆综合利用工作机制。
二是分类引导,促进秸秆综合利用的产业化。兖州市农机局在广泛调查研究等基础上,结合市情地况,加强不同地区、不同季节的秸秆综合利用技术推广。在全面推广联合收获与秸秆切抛一体作业,实现收获和秸秆粉碎直接还田一次完成;在新兖镇、新驿镇等保护性耕作项目试验区,重点推广免耕播种机,提高秸秆还田能力和整体农机化水平,利用秸秆有机生制或粉碎消化,实现土地增肥和增产节约;秋季,重点推广铡草机、草粉机、秸秆打捆机等秸秆加工机械,提高玉米秸秆饲草的商品化。
三是政策扶持,促进综合秸秆利用的集约化。该市充分运用国家、省、市、县用于秸秆综合利用的资金,注重发挥财政补贴资金的积极导向作用,07年利用各类补贴资金180多万元,其中新增大型拖拉机64台、玉米联合收获机68台,秸秆还田机242台,小麦免耕播种机11台。农机装备水平的提升保证了全市秸秆还田率达到90%,发挥了至关重要的作用。08年,兖州市市级财政继续追加500万元重点发展秸秆还田、饲草加工和能源转化,力争亩产出效益提高80元以上,实现生态效益、经济效益和社会效益的协调发展。
四是优化服务,促进秸秆综合利用长效化。该市从从为民服务的角度出发,进一步推行农机部门、农机专业合作组织、农机企业,“一条龙”服务,加强秸秆综合利用农机具的研发、推广、保养和检修,不断提高秸秆综合利用的装备能力和水平;进一步增强农机、农艺等相关部门结合测土配方施肥,做好秸秆还田的试验示范和面上的技术指导,节约农民种田成本,指导科学种田。通过富农增收的发展途径彻底解决秸秆、焚烧、浪费问题,形成推进循环农业的可持续发展的良性机制。