深怀爱民之心，多办利民之事。郯城镇坚持把有限的财政资金尽可能地用到为群众办实事、办好事上，每年镇财政收入的50%以上都被用在了民生工程上，成为为人称道的“百姓财政”。
郯城镇是山东郯城县驻地镇，也是该县经济实力最强的乡镇。特别是近几年来。该镇大力发展经济，培植地方财源，财政收入连年高速增长。2006年，全镇实现财政收入2741万元，增长19.6%；2007年该镇实现财政收入4300万元，同比增长97%，增长幅度在郯城县首屈一指。
经济增长了，财政宽裕了，郯城镇党委、政府为老百姓办好事、办实事的力度也越来越大了。郯城镇镇长张学智列了一串数字：2007年以来，镇里向农民群众发放粮食、良种、农机、农资等各种补贴款355万元；投资363万元，为6个村（街）2.28万群众通上了自来水；投资180余万元，为9000多户农民安装了有线电视；投资110万元，帮助4.2万户11万名群众参加了新型农村合作医疗；投资60万元，帮助群众新建沼气池385个……加上修桥筑路、农田水利、旧村改造等，今年郯城镇投入到民生工程的资金早已超过了2000万元。
群众哪儿需要，镇财政就向哪儿投资。张学智说，2007年年初，郯城镇根据群众反映，区分不同村子的治安情况，投资100多万元，在12个村（街）主要路段安装了“电子眼”，为17个村（街）安装了十户联防报警器，为5000多户农民安装了“气死贼”等高科技防控设备。同时，为龙泉街、梅岭齐村等5个村街2600多户村民办理了社会治安保险。龙泉街居民王举生说：有了这些“电子眼”，连小偷小摸也不敢进村了。镇里为咱老百姓想得可真是太周到了！
和财政资金大量投向民生工程相比，郯城镇党委、政府对自身却十分“吝啬”。由于发展需要，郯城镇党委、政府原来的办公场所早在2003年就“让位”给了城市建设，这些年来，镇党委、政府一直借用地方办公。张洪军说：“不是我们没有钱建新办公楼，而是有好多关系老百姓切身利益的事情更需要我们去做。” 2003年，镇里觉得改善农村办学条件更迫切，就把本该建楼的钱“挪”到了教育上，改建了3所学校，新建了6栋教学楼。2006年，该镇又将计划建楼的钱投入到了农村卫生事业上，改建、新建了48处农村卫生室；同时把全镇5万亩水稻每年100多万元的水资源使用费由农民负担改为财政负担。2007年，郯城镇又“挤”出460万元资金，规划的一处可集中供养370多人的新敬老院破土动工
