北镇市农机具购置补贴工作取得历史性突破
2008-07-04   来源：山东农机化信息网   

   “三夏”期间，莱州市农机局立足于保证小麦丰产丰收，维护农村社会稳定，采取有效措施，积极争取政府支持，协调配合有关部门，着力解决今年三夏生产中农民深度关心的供油难问题，推进了三夏小麦机收顺利进行，扩大了农机部门的社会影响，确保了全市夏粮增产、农民增收。麦收战役全面告捷后，莱州市农机局又立即为“三秋”生产农机供油再献计策。

    一、严格“优先加油卡”发放制度，力推三夏机收进度快、效益高

    今年是省政府落实三夏农机供油“优先加油卡”的第一年，能否解决好三夏加油难的问题，是打好三夏硬仗的关键。对此，莱州市农机局在深入宣传发动，认真调查摸底的基础上，严格按照“一机一卡”、“平价销售”、“三证一卡”原则，落实供油惠农政策。首先，对近几年落实购机补贴政策购置的大型联合收获机优先申领“优先加油卡”，对登记在册的各类农机服务组织上门核领“优先加油卡”，对立即办理牌证的联合收获机，经验收、检审合格后，按报名先后顺序逐机（户）发放“优先加油卡”，并于6月6日前将710个“优先加油卡”全部发放到农机人员手中；其次，发动基层农机站对登记在册发放的“优先加油卡”实行跟踪管理，各农机站分别与农机局签订“优先加油卡”发放使用承诺书，确保投入三夏的联合收获机优先供油。“三夏”生产的高峰期，全市上阵农业机具达21500台，其中，联合收获机1300台。由于保证及时供油，小麦机收有序进行，从而提高了机收效率，稳定了机收价格，增加了农机手的收入。全市小麦机收价格始终保持在每亩60-70元，每台联合收获机平均收入3万多元。

    二、积极配合石油部门驾起“绿色通道”，力保农机燃油供给畅、秩序稳

    莱州市农机局认真落实省、市通知要求，积极与中石油、中石化莱州分公司沟通协调，为三夏麦收油料供应畅通道路，保证了供给及时、便捷，减少了农机加油排队耗时以及因油荒带来影响机收进度的负面问题的发生。一是齐抓共管，保障供应。市农机局在多次与石油部门共同探讨三夏供油的基础上，6月6日，又争取市政府召集由公安、农机、中石油、中石化等部门负责人参加的联席会议，专题研究三夏用油供应保障问题。并适时主动与各部门沟通、协调。今年“三夏”公安、农机部门每天派出100余名警察和农机管理人员维护加油站供油，使供油质量、数量得到有效保障。二是适时调度，满足需求。6月8日开机后，市农机局根据小麦机收进度、油价变化等多种因素，协调石油部门，随时解决加油难的问题，全市进入三夏高峰期农机供油呈现出三大可喜变化：专供加油点由麦收初期的4个增加到9个；由限时供应变为24小时专供，其余提供专供点的加油站由原来的1个加油机增到2个；由初期机手开车加油变为自带容器加油，并争取部分加油点利用加油车主动下乡为农民送油。三是全力以赴，加强督查。由农机局领导带队，组织人员坚持24小时分片深入各加油点进行督查，防止农用柴油出现套购倒卖。三夏期间农机系统自上而下取消休班，紧紧抓住农机供油这一工作重点，有效地保障了农机燃油供应，维护了三夏农机供油秩序，受到了社会各界的广泛赞誉。

    三、强化管理职能，服务中心工作，力争农机化在攻坚三夏硬仗中叫得响，出实效

    “三夏”前，莱州市农机局积极备战，从集中发放购机补贴机具，到组织跨区作业；从落实“三包”服务到实施农机供油“绿色通道”，以社会满意为工作目标，叫响了农业的根本出路在于机械化，力争达到政府、农户、机手和石油部门“四满意”：一是党委政府满意。三夏期间，省督导组、烟台市政府领导、烟台市调度组、莱州市委、市政府领导先后深入田间地头，对“三夏”农机生产、作业用油进行实地跟踪、现场观摩，并给予了充分肯定。二是农民满意。由于油价上涨，农民普遍担心机收成本增加，然而由于莱州市多方协调，平价柴油敞开供应，三夏期间，没有因油价上涨而增加机收成本，稳定了作业价格，维护了农机作业市场秩序，解除了农民的后顾之忧。三是机手满意。机手凭“优先加油卡”能及时、便捷地加上油，保证了1300多台小麦联合收割机没有因加油问题影响机收，大大增加了作业收入。四是各加油站满意。市农机局积极争取各镇街政府的大力支持，加强了农机、公安、交通等部门的密切配合，及时消除了一些不稳定的因素，维护了良好的供油秩序。在优先供油政策的带动下，全市有300多台无牌证的联合收获机，三夏前主动到农机站办理了证牌手续，参加了补检，促进了安全生产，确保了“三夏”农机安全生产无事故。

    四、超前应对燃油紧缺的严峻形势，深入基层征求意见，力求惠农政策制度化、规范化

    今年实行的发放“优先加油卡”政策，开辟了“绿色通道”，深受广大农民、机手的欢迎，实现了社会效益和经济效益的双丰收，农机工作的社会地位不断提升。但是针对供需矛盾突出，三秋生产形势依然十分严峻，单纯的发放“优先加油卡”远不足以应对复杂的农机工作局面和农民的迫切需求。对此，莱州市农机局“三夏”一结束，立即召开了座谈会，深入到镇街党委政府、农机作业服务组织、农机大户及各加油点，广泛征求意见，总结经验，查改问题，力求使此项惠农政策制度化、规范化。一是调查摸清投入三秋生产农机具的底数，做好作业机械用油计划。重点针对背负式玉米收割机数量较多、管理难度大的问题，组织各基层农机站逐村排查登记建档，实行规范化管理。二是为跨区作业机械提供优质服务。本地外出跨区作业的机械要率先享受优先加油政策，外地进入跨区作业的机械要积极协调。在落实人、车、证、用机户“四见面”的基础上，保障外来机械能够及时享受到当地供油的优惠政策。三是石油部门在现有三夏的专供点基础上力求多增加专供点，新开辟一些加油专供机，偏远地区增加流动加油服务车，根据农机部门提报的用油计划，增加石油储备。四是加强舆论监督。莱州市三夏农机用油之所以工作顺畅，成效显著，很大程度上得益于市政府的全面协调和督导，省、市、部门等检查组的经常性检查，新闻媒体的跟踪报道，形成良好的社会舆论监督氛围，保障了优先加油政策得到真正贯彻落实。三秋农机燃油供应，应从三夏农机供油工作中吸取经验，形成三秋农机供油合作、协调的良性运行机制，做到上阵机械早部署，农机加油有计划，市场供应有保障，力求在三秋生产中农机供油形成制度化和规范化。（信息来源：莱州市农机局  王帮高 陈乐萍 刘芳园）