2008年10月29日，一年一度的全国省级农机推广站站长会议在海南省海口市胜利召开了。来自全国30个省、自治区、直辖市及计划单列市，新疆生产建设兵团，黑龙江省农垦总局等农机推广站及相关农机企业代表120余人参加了此次会议。会议由农业部农机推广总站副站长冷同亮主持，海南省农业厅副巡视员林道孔到会并讲话，海南省农机局局长王晓桥出席了会议。农业部农机推广总站丁翔文站长做了大会主题报告。
丁翔文站长围绕农机推广体系的建设与发展，重点阐述了如何适应新形势要求，创新推广方法，转换推广机制，增强推广活力，更有成效地开展农机推广工作。
丁翔文站长指出，近一年来全国农机推广工作成效显著。一是农机推广体系改革稳步推进。目前除海南、新疆和西藏三个省区外，各地都已出台了贯彻国务院《意见》的实施意见或工作方案。从全国来看，省地（市）两级农机推广机构基本是稳定的，在地方的机构改革中，有些省级农机推广机构的设置、人员编制、职能分工得到了明确，队伍建设及财政保障得到加强。县级农机推广机构多数是按行业设置。乡镇农机推广机构仍处在独立站、综合站、区域站及派出制等几种模式的变化之中。目前，全国农机推广机构共有30949个，从业人员105885人；其中省级机构30个（西藏没有），人数656人；市（地）级机构297个，人数3641人；县级机构2137个，人数17156人；乡镇机构28485个，人数84432人。二是农机技术推广成效显著。农机推广系统紧紧围绕农业和农村工作的重点，充分发挥系统的技术、人才、设备及体系的优势，认真做好保护性耕作、农机购机补贴、水稻机械化育插秧示范、油菜机械化生产示范、科技示范场、优势农产品重大农业技术示范推广、科技成果转化、水稻育秧中心建设、粮食机械化高效基地、旱作节水基地建设等项目的申报、实施及管理工作，积极组织参与重大农业技术推广项目的技术培训、机具选型、检查指导、技术服务、经验交流和总结验收，取得了明显实效。在农机技术推广以及重点农机化工作的实施过程中，农机推广系统发挥了重要作用。三是农机推广机制创新有了良好开端。近年来，各级农机推广部门结合当地的主导产业和区域优势，拓宽推广范围和服务领域，并在推广方式和工作机制创新上进行积极探索和大胆尝试，取得了初步成效。开展跨地区、跨行业的协作。在农机科技下乡、科技进村入户等工作中，密切地区之间、部门之间的协作配合，为农民提供信息、销售、培训、维修、供应和作业等方面的服务，加速农业科技成果转化和农机化新技术、新机具和新设备的推广应用。密切与农机生产企业、农业科研院校的合作。在做好公益性推广工作，抓好推广项目立项、实施和组织管理等工作的基础上，利用技术、人才及体系的优势，与农机生产企业和科研院校开展了多种形式的协作，实现了优势互补，促进了科技成果的推广应用，同时也增强了自身实力。加强与新型农机服务组织的联系。在农机服务市场化的过程中，涌现出了农机合作社、农机协会、农机服务队、农机专业户等一批新型的农机合作和服务组织。在推广农机技术的过程中，农机推广系统以这些组织为依托，进行新技术、新机具的试验 、示范，既提高了推广效能，又促进、扶持了专业化农机服务组织的健康发展。四是信息宣传渠道不断拓宽。以《农机科技推广》杂志、“中国农机推广网”及各省农机推广期刊、网站为骨干，农机推广信息宣传平台逐渐充实和加强，在宣传政策、传播技术、扩大影响等方面发挥着日益明显的作用。《农机科技推广》杂志紧密结合农机化重点工作和农业生产实际，认真选题、精心组稿，加大了对农机重点工作和推广技术的宣传报道，在南方冰冻灾害和四川汶川大地震发生之际，对农机系统和全国民众团结一心、抗灾救灾的相关事迹也作了及时宣传报到，影响力进一步增强。去年建成的“中国农机推广网”，导向正确，内容丰富，风格鲜明，更新及时，运行良好。一年来，不断加强与地方网站的联系，拓展延伸服务功能，及时交流与传递政策技术信息和重要工作动态，受众范围逐步扩大，影响力逐步上升。各地的网站建设也取得了一定进展，在宣传推介农机技术中显示了网络媒体海量性、时效性和互动性的特点。《中国农机推广网》在今年的第六届国际农产品交易会和全国农机产品订货交易会上推介展示场面火爆、宣传报道及时，充分发挥了农机化工作宣传窗口作用。
丁翔文站长明确提出，在党的十七届三中全会明确提出大力推进农村改革发展的新形势下，全国农机推广部门要进一步解放思想，增强活力，做好工作。一是搞好试验示范推广，为农业发展提供技术支撑。必须紧密围绕农业发展的目标，着眼于建设现代农业，着眼于提高农业综合生产能力，着眼于保障粮食安全和主要农产品供给，着眼于增加农民收入，把农机推广的优势和潜力充分发挥出来，以实施国家和地方的推广项目为载体，进一步抓紧抓好先进适用技术和机具的试验、示范和推广工作。进一步抓好已有项目的实施。充分发挥农机推广系统人才、技术优势，积极主动配合行政主管部门，以试验示范、培训宣传、技术指导、总结验收等工作为重点，继续认真做好保护性耕作、水稻育插秧机械化技术示范、油菜机械化生产技术示范、农业科技示范场、优势农产品重大技术推广、农业科技成果转化资金项目及农机购置补贴和优粮工程现代农机装备推进等项目的实施管理工作，严格按照计划任务要求，按时保质完成项目实施各项工作。抓好新项目的储备。要有充分的思想准备、人才准备和技术准备。项目储备工作薄弱的局面必须改变。总站将组织专家，选择一批重点项目做好技术论证和项目储备。希望大家积极配合，根据当地自然条件、主导产业、区域特点、气候因素、经济基础及各种优势，有目标、有重点地抓好项目的储备工作。多渠道争取项目资金。近年农机推广项目资金主要来源有三块，包括国家部委项目和资金、地方农机推广项目和资金以及横向协作项目和资金。建议省级农机推广机构要充分发挥技术、人才等优势，结合各地实际，联合县（市）级站或科研院所、农机企业，根据项目指南积极争取项目，并通过重大项目的实施来带动推广工作及队伍建设。二是加强与企业的合作，转变工作机制，增强推广活力。农机推广机构从事农机技术的推广应用，直接与农民接触，在技术、信息、人才及体系上具有较强的优势。农机生产企业在技术力量和生产手段上有优势。在向农民推介机具这一点上，我们推广机构和生产企业的目标是一致的。目标的一致性和工作范围、方式的差异性决定了两者之间合作的基础。加强农机推广部门与生产企业结合，是优势互补、互利共赢的选择。根据近几年来实践探索，总站和各地农机推广部门与农机生产企业进行了农作物秸秆收储运技术课题研究、联合推广水稻插秧机等新机具、开展健康水产养殖新技术新机具的试验示范等方面的合作。三是着眼市场需求，拓宽农机推广服务范围。要有超前的思维，做好充分的人才和技术准备，做好农业机械化 发展的先行军。要改变过去农机推广产、加、销脱节，与种植业、畜牧水产业相分离的状况，结合当地的主导产业和区域优势，向大农业的产前、产中、产后综合服务扩展。改单项技术推广为综合配套技术推广，从粮油作物技术推广向茶叶、马铃薯、蔬菜、花生等多种作物扩展，从种植业机械化向种养业机械化扩展，从常规技术推广向难点重点技术推广扩展。要根据农业发展的需要以及市场的需求，拓宽我们的服务领域，更好地为发展高产、优质、高效、生态、安全农业服务，更好地为粮食增产、农业增效、农民增收服务。四是发展农机专业合作组织，构建多元化的农机推广服务网络。农机合作组织是农业专业合作组织的重要组成部分，在今后农业机械化发展的过程中将扮演越来越重要的角色。对此，要有足够的认识，积极培育、引导和扶持农机专业协会、农机合作社、农机大户等多种成分、多种形式的农机合作组织，密切与他们的协作配合，发挥他们在示范推广新技术、新机具中生力军的作用。通过加强与农机专业合作组织的联系，尽快建立起符合市场需求，以政府设立公益型农机推广机构为主体、以专业合作组织为补充的多元化农机社会化服务体系，形成政府与市场互动发展、互为补充的农机推广新格局。
丁翔文站长还对明年的工作做了总体部署，要求全国各农机推广部门要在解放思想，创新机制，拓宽领域，增强活力上坚持长期不懈的努力，重点做好以下几方面工作。一是认真贯彻落实十七届三中全会精神，积极开展深入学习实践科学发展观的活动。要认真组织学习、深刻领会、全面贯彻党的十七届三中全会精神，结合深入学习实践科学发展观活动的开展，抓住时机，结合农机推广工作实际，努力开拓农机推广工作的新局面，推动农业机械化又好又快发展。二是继续抓好基层农技推广体系改革与建设工作。农业部高度重视并正在全力推进这项工作。农机部门已安排了安徽和内蒙两省区承担了推广机制创新任务。这两个省区的农机推广站要加大对承担机制创新任务县站指导。各省农机推广部门要高度重视，主动与各省牵头部门进行沟通汇报，积极参与省级配套改革方案调研、起草及贯彻落实工作，密切关注基层农机推广机构改革进展及变化情况，加大对基层农机推广机构改革与建设的指导，并在基础建设、机制创新等方面总结探索好做法、好经验。三是做好重大农业技术推广、农业基本建设和农机购置补贴等项目实施工作。特别是在农机购置补贴项目实施工作中，要坚持按程序办事，方便农民，阳光操作，取信于民。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，把农机购置补贴政策落到实处，在省级自选补贴类型时，更要严格要求，要打破地方保护主义，积极推荐产品质量好、售后服务有保障、价格优惠的产品入选，要让农民真正得到实惠。四是积极开展宣传及对外交流工作。要以《中国农机推广网》、《农机科技推广》杂志及各省农机信息网和农机推广期刊为基础，加强农机化宣传工作，推进农机推广信息网络建设。继续做好《农机科技推广》杂志的编辑、发行和广告征集工作。按照注重实效、抓紧构建、稳步推进、适时扩展的建设思路，扎实稳妥推进信息服务网络建设。积极探索以广告宣传和需求信息服务企业，以新技术新机具推介服务“三农”的网站运行机制，走面向企业的市场化宣传服务和农民的公益性推介服务有机结合的良性发展道路，务求实效。深入贯彻农机“走出去”战略，组织开展农机推广系统的对外交流与合作。继续承担筹办每年一度东盟国家及非洲国家技术人员培训工作。
丁翔文站长最后号召全国农机推广战线的全体工作者要认真贯彻落实十七届三中全会精神，以科学发展观统领农机推广工作，解放思想，深化改革，创新方法，转换机制，全面开创农机推广工作的新局面，为农民快速增收、粮食稳定增产、农业持续发展做出新的贡献。
