认真贯彻十七大和十七届三中全会、中央和省有关文件和会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以“农业发展、农民增收、农村繁荣”为目标，以扶持发展农机专业合作社和农机化示范基地建设为主攻点，以提升重点作物薄弱环节机械化为突破点，以推广“六节”(节油、节种、节肥、节药、节水、节地)农机节本增效技术为着力点，进一步落实农机化有关政策，加强农机从业人员培训，创新农机经营服务机制，拓宽农机社会化服务领域，强化农机安全监管，努力提高农机“六个水平”：即装备水平、作业水平、安全水平、服务水平、效益水平和监管水平，努力促进农业机械化又好又快地发展，为推进现代农业和新农村建设再立新功。
二、工作目标
总体目标：到2009年末，全省农机总动力达到2060万千瓦，同比增加50万千瓦左右；农机总值达到115亿元，同比增加11亿元以上；机耕整地达到4600万亩，机械播种达到3500万亩，机械收获达到1000万亩以上；综合农机化水平达到55%，同比增加2.5个百分点。
重点指标：实现机械插秧200万亩，机收水稻400万亩；保护性耕作核心示范300万亩；机械深松整地550万亩；玉米精量播种1800万亩，玉米机收200万亩；经济作物和设施特色产业机械化1000万亩。全年新建农机合作社106个，年末达到200个。
三、主要措施
(一)全面落实各项补贴政策，推进农机装备结构的优化。一是做好资金争取和落实工作，力争在投入数量、实施范围和补贴标准上有新的提高。二是认真总结经验，突出补贴重点，加大对水稻、玉米等重点作物、设施农业和经济作物关键生产环节、畜牧业和农产品初加工生产所需机械设备补贴力度。三是加大对农机合作社的扶持力度，加强农机化社会化服务体系建设。四是加大农机化基础设施建设的投入，增强农机化公共服务能力。五是加强组织领导，落实燃油补贴，增强农机作业补贴工作的科学性、针对性和实效性。组织召开“辽宁省第五届农机产品展示暨补贴现场会”，满足农民春季农机作业需要。
(二)抓“三化”促“三高”，促进“三大瓶颈”机械化的发展。加快水稻、玉米等粮食作物、设施农业和经济作物关键生产环节机械化发展，提高农机经营效益、作业效率和综合农机化水平，努力提高发展速度、质量和效益。一是加大配套机具推广力度和技术应用培训力度。二是实施“水稻全程机械化整市推进示范工程”。三是在玉米主产区实施“玉米全程机械化整县推进示范工程”。四是实施“保护性耕作整市推进示范工程”。五是以经济作物关键环节机械化为核心，以设施农业和花生、薯类机械化为重点，大力推进特色产业机械化发展。
(三)加强新型农机服务组织建设，推进农机服务产业化。一是实施新型农机服务组织创新示范项目，每市至少建立一个规范化的农机合作社，示范推进全省新型农机服务组织发展。二是通过政策倾斜，整合资源，创新体制和机制，提高现有农机服务组织的经营服务水平。三是实施“百个农机专业合作组织创新示范工程”。总结推广沈阳、鞍山、锦州、辽阳、铁岭、盘锦推进新型农机服务组织建设经验，推进农机服务社会化、市场化和产业化。四是在春秋两季大力组织开展农机跨区作业，拓宽农机跨区作业范围和领域。五是搞好农机作业、销售、维修三大市场建设。
(四)大力整合农机系统资源，形成农机科技创新合力。一是农机推广部门不断强化公益性服务职能，完善多元化农机推广服务体系建设，加强技术指导和技术培训。二是农机质量监督部门要加强技术质量监督，严格试验、检验标准，加大质量跟踪、调查、投诉工作力度，提高农机产品性能和质量。三是农机监理部门要狠抓农机安全生产，加强农机安全宣传和检查，确保平安农机建设。四是农机科研部门要产、学、研、企、推相结合，不断提高科研创新能力。五是加强农机教育培训部门自身建设，提高农机从业人员素质和技能。
(五)加强农机化示范区建设，大力推广农机化新技术。坚持高标准规划、高水平建设和高效益运行的原则，积极做好各级各类农机化示范基地建设，培育典型，示范带动，打造农机化精品工程。继续强化7个部级10个省级水稻、3个部级10个省级玉米生产机械化示范县建设；抓好48个省部级保护性耕作示范县建设。结合农业结构调整“4115工程”(2009年开始，利用3-5年时间，进行中低产田改造、设施农业、花生开发、优质水果等4个1000万亩，1个特色产业500万亩)，适应农业规模化、精准化、设施化等要求，大力推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械化技术，扩大深松、秸秆还田、保护性耕作面积，推进高效植保机械和节能减排技术的应用。以设施园艺和设施养殖机械化为重点，推进设施农业的发展。加强项目实施管理，不断创新发展机制，推进农业集约化经营、规模化和标准化生产。推进土地流转，优化农业资源配置，提高农业比较效益。认真总结经验，培育典型，以点带面，带动农机化整体水平提高。
(六)加强农机政策法规建设，强化农机安全监督管理。一是搞好《农业机械安全监督管理办法》的组织实施工作。二是加强安全教育和宣传，强化对拖拉机、联合收割机及其驾驶员的安全监督管理。三是继续搞好“十百千万”平安农机创建活动，努力构建农机安全管理的长效机制。四是加强农机产品质量监督和调查，特别是搞好补贴农机具质量的跟踪调查活动。五是开展“文明农机修配网点”创建、“农民满意的补贴农机产品”评选和“农机打假护农”活动。
(七)加强农机队伍建设，提升“三农”工作服务水平。一是全面推进农机管理、培训、推广、鉴定、投诉、监理、维修队伍的自身建设。二是强化科学管理，认真履行职责，不断提高农机依法行政能力。三是继续开展“一站式”服务和“文明监理、优质服务”窗口建设活动，树立良好行业形象。四是加强农机从业人员培训，实施“555”农机培训工程，即从2009年开始，每年培训5000名农机作业能手、500名农机维修能手和50名农机经营能手。五是加强农机化宣传队伍和农机化信息网络建设，加大农机化工作宣传力度，积极营造良好的农机化发展氛围。
