谈爱和局长在会上讲话
2009年1月18日，全区农机化工作会议在南宁召开，自治区农机化管理局局长谈爱和在会上作了题为《抢抓机遇 科学发展 加快推进自治区农业机械化》的讲话。总结回顾了2008年全区农机化工作，对2009年农机化工作进行了布署。
谈爱和局长在讲话指出，2008年围绕实施“千乡万村现代农机装备推进工程”，全区农机化发展成效显著。预计全区农业机械原值将达到147亿元，比上年增长5.3%；农机总动力2212万千瓦，比上年增长4%；各类拖拉机拥有量74万台，比上年增长8%；联合收割机8096台，水稻插秧机1818台，分别比上年增长71%和230%。主要体现在以下几个方面：一是农机购置补贴工作扎实，落实政策成效显著。一年来，全区各级农机部门把落实农机购置补贴政策作为农机化工作的重中之重，作为实施“千乡万村现代农机装备推进工程”的保障措施。全年共完成中央农机购置补贴资金1.1亿元，自治区级补贴资金1550万元。各市县围绕“千乡万村现代农机装备推进工程”确定的重点和目标，加大了资金投入和补贴力度，市级补贴资金达到1279.77万元，县级补贴资金达到866.34万元，直接拉动农民投入3.23亿元。全年共补贴38795农户购置38695台（套）农业机械，其中：水稻插秧机1268台，水稻联合收割机3368台，大中型拖拉机1125台，手扶拖拉机8444台,其他农业机械24490台。二是水稻、甘蔗生产机械化稳步推进，关键环节作业水平快速提高。2008年，围绕水稻生产机械化这个重点，狠抓水稻机插秧和机收这两个关键环节，加快推进水稻生产全程机械化。全年新增水稻插秧机1268台，联合收割机3368台。全年水稻机插面积达26万亩，机收面积达540万亩，分别比上年增长700%和65%。同时，在甘蔗收获机械的技术攻关、试验示范性应用取得重大进展。区局牵头和自治区农业厅、农垦局、农科院、农机研究院等单位，共同研究探讨如何加快推进甘蔗收获机械化，形成多部门联动、协调推进的共识。邀请中国农业大学与柳州市汉森机械制造有限公司对整杆式甘蔗收割机进行联合攻关，进一步改进和完善了机具性能，并投入160万元支持该厂生产10台具有自主知识产权的整杆式甘蔗收割机，在2008/2009年榨季试验、示范应用。同时，投入180万元扶持广西农机研究院研发2台切段式甘蔗联合收割机，加快了甘蔗收获机械技术攻关、试验示范推广步伐。三是农机专业合作社快速发展，农机组织化程度和作业效益明显提高。根据千乡万村现代农机装备推进工程“乡乡有社”的要求，各级农机部门依法引导、扶持发展各类农机合作服务组织。2008年新建149个农机专业合作社，使全区农机专业合作社达到177个，共有社员4275名，资产总额21402万元，入社的机具数量达6399台（套），服务总收入达16560万元。四是农机新技术新机具推广应用步伐加快，农机科技应用水平得到有效提高。五是重点农时季节的农机化生产顺利开展，农机抗灾害、保农时、促增收的作用得到较好体现。六是质量监管和教育培训得到加强，农机产品质量监管和教育培训水平进一步提高。
谈爱和局长指出，2008年自治区农机化发展取得明显成效，但在全国农机化呈现全面、持续、快速发展的形势下，必须清醒地看到自治区农业机械化发展存在的主要问题与差距，主要体现在：“三低”、“三个跟不上”和“四个不足”。“三低”就是现代农机装备水平低、主要作物关键环节机械化水平低、耕种收综合机械化水平低，同全国发展水平差距大；“三个跟不上”体现在：一是跟不上自治区农业生产和农村经济发展的需要。二是跟不上全国农机化发展步伐。三是跟不上全面建设农村小康社会的步伐；“四个不足”一是认识不足，重视不够。二是投入不足，基础薄弱。三是基层管理推广力量不足，功能弱化。四是科研开发不足，农机工业薄弱，农业生产急需的机械无法提供。面对存在的问题与差距，全区农机系统的干部职工，必须牢固树立忧患意识、责任意识、大局意识，增强加快发展的紧迫感和责任感，努力推动全区农机化事业加快发展。
谈爱和局长强调，我们在认识到问题与差距的同时，更重要的是增加快发展广西农机化的信心与决心。当前农业机械化面临加快发展的历史性机遇。党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于农业农村改革发展的决定》和《自治区党委、自治区人民政府关于贯彻党的十七届三中全会精神推进农村改革发展的决定》，都提出了“加快推进农业机械化”，这说明加快推进农业机械化进入了中央和自治区重大战略决策，中央和自治区把加快推进农业机械化作为解决“三农”问题、推进农业农村改革发展的重要措施。自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚等自治区领导在自治区党委第九届第七次全会、自治区第十一届人大第二次代表大会、全区经济工作会、全区农村工作会议等重要会议上，多次强调要“加快推进农业机械化”。自治区党委副书记陈际瓦在今年全区农村工作会议上提出：狠抓基础设施建设，要突出抓好三个重点，一是抓水利，二是抓农村住房，三是抓农机装备。同时还强调要实施好农机购置补贴政策，扩大政策实施效果，促进自治区农机产业发展。自治区副主席陈章良在全区农村工作会议上要求：实施“千乡万村现代农机装备推进工程”，加大农机购置补贴力度，在水稻和甘蔗主产区市县各建立1个200亩以上的农业机械化示范基地，积极培育和发展农机专业合作社，推进农机服务体系建设。自治区党委、政府领导在自治区多次重大会议上部署和强调“加快推进农业机械化”，这是多年来少有的。
在财政政策方面，国务院决定2009年大幅增加农机购置补贴资金，规模增加到100亿元。2009年，中央补贴资金安排广西的规模将达到2.2亿元，比去年增加了1倍；自治区初步安排农机购置补贴资金达到2600万元，也比去年有了较大幅度增长。同时，《中共中央关于农业农村改革发展的决定》提出“建立现代农村金融制度，引导更多的信贷资金和社会资金投向农村；建立农村信贷担保机制，扩大农村有效信贷担保物范围”。自治区农村信用联社、农机化局联合下发的《关于开展扶持农民购置农业机械工作的通知》，明确“允许购机者以其拟购机具作为贷款抵押物”申请银行贷款，扶持农民购置农业机械。今后，随着国家和自治区出台更多的扶持农机化发展的政策措施，农民和农业生产经营组织购买农业机械的能力将进一步增强。
从2008年起，全区实施的“千乡万村现代农机装备推进工程”为加快农机化发展提供了有力的保障。在2008年，全区各市县人民政府纷纷印发贯彻实施“推进工程”的通知或者印发实施方案，明确了当地加快发展农机化的目标任务、工作重点和工作措施，并相应加强了对农机化工作的领导和财政投入。加快推进农业机械化上升为政府行为。这些都为我们做好下一步工作，加快农业机械化发展打下了良好基础。
谈爱和局长要求抓好2009年全区农机化工作要重点做好六方面工作：一要贯彻落实农机化法律法规和扶持政策措施，优化农机化发展环境。二要落实补贴政策，提升农机装备水平。三要培育发展主体，提升农机作业水平。四要加强示范基地建设，提升农机推广应用水平。五要加强监督管理，提升农机安全发展水平。六要加强队伍建设，提升服务水平。
