最近,山东电视台农科频道开设《热线村村通》栏目,连续播出有关农村农业政策的节目。1月23日,《热线村村通》首次开通播出,播出了“春风送暖新一年:新春话农机”。
牛马年好耕田,再过几天牛年春节就要到了。相信大伙儿在热热闹闹准备忙年的同时,一家老小也会聚在一起,拉拉家常,说道说道开春怎样搞好生产,大干一番事业。冬子想,这个时候,大家很可能对2009年新的惠农政策会很关心。咱热线村村通特别制作了春节特别节目《春风送暖新一年》就是在政策上给大伙做个解释。今天邀请的嘉宾是来自山东省农机机械管理办公室的副主任韩山盛。
韩主任:今年我省农机购置工作,有三个特点:一是资金规模比上年有了较大增加,补贴资金达6亿多元,比上年又翻了一番多。二是补贴机具品种比上年有所增加。三是补贴的重点更加突出,这将有力促进全省农业装备结构的改善,同时,对当前扩大内需,拉动农机工业发展具有重要意义。
主持人:看来今年的农机补贴力度还真挺大的,咱山东各地的乡亲们可以好好琢磨一下,今年您家是不是也添个农机做帮手。潍坊的一位农机手李大哥,这段时间一直在关注农机政策,他有一肚子的问题想找专家咨询呢!
解说:现在李大哥除了置办年货以外,最关心就是农机补贴有没有什么新的政策出台,因为他们村缺少玉米收割机,他又有多年的农机使用经验,所以他就计划在09年要置办一台,一是能为十里八村的乡亲们收收庄稼,再一个就是自己也能多些收入。
李大哥:俺想知道我是在今年农机补贴的对象里边吗?
答:2009年补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民(含农场职工)、直接从事农机作业的农业生产经营组织,以及取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办的生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。
解说:李大哥符合补贴的标准,可是农机具种类那么多,去年的补贴种类,今年还继续补贴吗?李大哥想买的玉米收割机在不在补贴范围内呢?
答:去年我省补贴的机具类别,今年仍然全部补贴;今年农业部确定的补贴种类除油菜、甘蔗、普通排灌机械外,全部为我省补贴范围。共12大类37个小类124个品目的机具。与2008年相比,增加了17个小类45个品目的机械设备,主要有育苗机械、植保机械、修剪机械、饲料(草)加工机械等。较去年品目增加57%,这使农民选用农机的自由度进一步扩大。
玉米生产机械化、保护性耕作等粮食作物关键环节和生鲜乳收购站采运奶机械为山东省农机购置补贴的重点,同时兼顾油料作业、经济作物、畜牧业、渔业、林果业、设施农业等农机化发展。
解说:李大哥挺高兴,他想买的玉米收割机不仅可以补贴,而且还是补贴的重点。李大哥:不知道2009年买农机补贴的比例是多少?我想买2套行不行啊?
我省今年所有机具的补贴比例仍然是购机价格的30%。单机补贴最高限额仍然是5万元;但是100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机的最高补贴限额提到了12万元。
一户农民年度内享受补贴的购机数量原则上不超过一套;直接从事植保工作的植保作业服务队年度内享受补贴购置植保机械的数量原则上不超过10台套。一个生鲜乳收购站年度内享受补贴的购机数量不超过1套。一户农民年度内补贴购置增氧机、投饵机、清淤机的数量分别不超过6台、6台和1台。
解说:虽然李大哥只能买一套农机,但他也挺高兴的。李大嫂却有点着急,催促他赶快打听一下怎么申请,快点去报名,李大哥却认为反正今年补贴范围和力度都加大了,咱不着急。李大嫂:不着急可不行,去年我二舅就是去报名晚了,所以没申请到。
答:按照现行操作办法,购机补贴实施区内的农民购买补贴机具时,须通过乡镇农机管理机构向县级农机主管部门提出申请,由县级农机主管部门依据优选条件和报名先后确定补贴受益对象。
从近年的实施情况看,在补贴政策带动引导下,广大农民购机热情高涨,虽然补贴规模增幅较大,翻一番还多,但还实现不了全省普惠制,仍将有很大一部分农民的购机补贴需求得不到满足。
为保证公平、公正,补贴对象根据申请补贴的先后排序或农民接受的其它方式确定。同时也明确了优选条件:一是农机大户、种粮大户;二是农民专业合作组织;三是配套购置机具的;四是列入农业部科技入户工程的科技示范户;五是“平安农机”示范户;六是奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站、乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站(字幕)。
同时,对补贴对象实行公示制,受益者名单、补贴金额等还必须在实施区域内张榜公示,接受群众监督。
解说:不当家不知柴米贵,李大哥哪里知道,李大嫂还有着急的地方。这几年虽然日子过得不错,但手头的闲钱不多,要购买这么个大家伙少说也得6、7万,可是家里的钞票还差点啊。
李大嫂:俺想知道,这补贴是买回来再补,还是怎么着啊?
答:农民实行差价购机。购机农民只需缴纳扣除补贴的差价款,就可提货。这样可以减轻农民一次性筹款难度,降低农民的购机成本。同时,为支持农民购机,国务院明确,允许农民以拟购买的农机具作为抵押物向金融机构贷款。
解说:一切具备,只欠东风,现在李大哥只想问一句话。李大哥:俺最想知道农机补贴什么时候可以申请?
答:为了使农民春耕生产能够用上补贴机具,目前,省农机主管部门已启动了这项工作,春耕以前,农民就可以到当地县级农机管理部门申请补贴购机。
解说:通知,了解各补贴目录和机具种类有三个主要渠道:一是农业部将在“中国农业机械化信息网”上公布;二是省农机部门将通过“山东农机化信息网”,向农民公布补贴产品目录,保障农民知情权。三是向当地农机管理部门咨询。
实施过程中将突出四个倾斜:既向优势粮棉油主产区倾斜、向奶牛主产区倾斜、向重点作物、养殖关键环节倾斜、向农民专业合作服务组织倾斜。
生鲜乳收购站购买补贴机具时,须通过乡镇畜牧管理机构向县级畜牧主管部门提出申请,县级畜牧主管部门会同县级农机主管部门根据优先补贴条件和报名先后确定补贴受益对象。