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农业部紧急通知:加快实施农机购置补贴政策
2009-02-26   来源:江苏省农机局   

      2月27日上午,江苏省召开农机购置补贴工作会议。会议总结交流了2008年农机购置补贴工作,对2009年农机购置补贴工作进行了部署。省财政厅、省农垦集团、省监狱管理局相关部门负责人,各市、县(区)农机局局长,省农机局局领导、机关各处室、直属单位主要负责人共150多人参加了会议。省农机局沈建辉副局长主持会议。省农机局徐顺年局长作了题为《精心组织,强化管理,不折不扣落实好农机购置补贴政策》的讲话。
 
      徐顺年局长在讲话中充分肯定了2008 年全省农机购置补贴政策实施取得的成效,购机补贴组织领导和宣传工作进一步加强,管理制度进一步完善,监管水平进一步提高,有力地推动了全省农机总量快速增长,加快了农机装备结构的优化升级,提高了农机化发展水平,促进了农工双赢。2008年,各级财政实际完成农机购置补贴资金4.2亿元,共补贴机具10.5万台套,带动农民直接投入超过15亿元,拉动全省农机化总投入达到40亿元。
 
      徐顺年局长指出,2009年各级财政用于江苏省农机购置补贴的资金预算投入达6.4亿元,比上年增加2.7亿元,其中中央下达江苏省3.8亿元,省级财政安排1.5亿元,市县财政安排1.1亿元。全省计划补贴机具20万台套,预计可拉动农民和农民合作组织直接投资20亿元左右,引导江苏省社会化投入达到50亿元以上,拉动农机工业增加产值60亿元以上。
 
      2009年江苏省中央和省级财政共补贴28种机具,比上年增加了9种机具,加大了水稻插秧机和秸秆还田及综合利用机械的补贴力度,实行财政补贴资金计划与补贴机具数量指导性计划相结合的管理方式,以资金总量控制为主,补贴机具数量适当调剂平衡。同时,还将对农机购置补贴执行情况实行适时在线网络化管理,做到信息公开透明。
 
      徐顺年局长强调,全省各级农机部门要以高度的责任心和强烈的使命感,精心组织,强化监管,切实做好2009年农机购置补贴工作。
 
      一是加强领导,密切配合。各级农机部门要在明确领导分工和成立相应工作机构的基础上,进一步完善、细化工作制度,落实责任制,行政一把手是第一责任人,全面负总责,分管领导是第二责任人,负直接领导责任,具体承办单位要分工明确,责任落实到人。
 
      二是广泛宣传,强化服务。要通过电视、报刊、广播、编印政策宣传手册等多种方式,广泛宣传农机购置补贴政策,及时让农民知晓政策具体内容和相关要求,确保补贴政策操作过程透明,自觉接受农民、企业及社会监督。
 
      三是确保重点,统筹兼顾。各地在执行过程中,必须确保两个重点:确保重点补贴机具,继续把发展水稻插秧、秸秆还田及综合利用、油菜和玉米等机械作为今年补贴的重点,同时兼顾其它机械的发展;确保重点补贴对象,优先补贴农机服务组织、农机大户和实施农机报废更新的农户。
 
      四是严格程序,规范操作。要把好公示关,对农民实际购机情况必须公示至乡(镇)、村两级。要把好购机合同签订关,凡是农民提出购机申请的,必须无条件受理,热忱接待;加强对购机者的资格审查,特别是要加强对购置两台以上补贴机具购机者的审核;县农机局必须与购机申请者本人面对面签订购机合同,凡是购机申请者本人不当面签订合同的,视同放弃购机补贴资格;加强对购机者的跟踪检查,防止补贴机具闲置两年后倒卖现象的发生。要充分尊重农民的选择权。不得向农民指定农机品牌和经销商。要做好补贴执行的总结报账,并认真做好补贴资料的归档整理。
 
      五是严格执行政策,强化监管。农机纪检监察机构要参与整个工作过程。要认真处理农民和企业的举报,及时回复。虚心听取风监督员的意见和建议,主动接受监督。要严格执行国务院“三个禁止”和农业部“五制”的要求,不折不扣地抓好农机购置补贴政策的落实。省农机局将组织专项检查,并将聘请中介审计机构对补贴资金使用情况进行审计,通过社会中介机构开展跟踪问效和评价,将根据其评价结果进行奖惩。对发生问题的县,至少3年内不再安排补贴资金。对参与违法违规操作的经销商,将永远取消经营补贴农机产品的资格。对参与的生产企业将取消产品目录资格。
 
      会上,淮安、泰兴、溧阳、阜宁等市、县作了经验交流和表态发言。省农机购置补贴管理办公室负责同志就2009年农机购置补贴政策有关内容进行了系统讲解。

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标签:农机 补贴 政策 实施 紧急 通知 加快 农业部

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