从2004年开始,山东省率先在全国组织开展了农民满意农机产品调查评选活动,活动每两年一届。经过这几年的探索,调查评选活动工作方案越来越科学,评选组织得越来越好,工作成效也越来越显著,整个调查评选活动已成为我省农机化质量管理中一项带有品牌性的工作,对于推进农机化又好又快发展和向高级阶段跨越,都有着十分重要的意义。
一是探索创新了依法加强农机化质量管理的有效实现形式。根据农业生产的实际需要和农机使用者的投诉情况,组织对农机产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务状况进行调查,并公布调查结果,是相关法律法规赋予省农机管理部门的一项重要职责。开展农民满意农机产品调查活动,既是农机部门依法行政的过程,也是保护农民利益,实施扶优限劣的有效形式,是对农机化质量监督工作的创新和补充。这项活动充分尊重农民的意愿和选择,把工作的着力点放在农民满意不满意、喜欢不喜欢、欢迎不欢迎上,调查的主体是农民,评选的结果由农民说了算。我们这次会议通报的调查评选结果,是对农业机械使用质量、作业质量和企业售后服务质量的全面反映,真正体现了农民的意愿。
二是为农民选购先进适用机械提供了借鉴参考。近几年,在国家和省一系列支农惠农政策的引导推动下,不论是发达地区还是欠发达地区,广大农村普遍出现了购机热,形成了机具更新换代的高潮。今年国家安排的农机购置补贴资金达到100亿元,比去年番了一翻还多。确保将这些资金不折不扣地落实到农民手中,真正做到让农民“买得起、用得住、有效益”,对各级农机管理部门提出了新是更高的要求,也是对我们行政能力的严峻考验。农民满意农机产品调查评选活动,在农业机械的新一轮发展尤其是在实施购机补贴政策过程中,起到了显著的风向标作用。实践证明,哪个企业的产品质量好、覆盖面广,哪个企业的知名度就大、受欢迎的程度就高。质量优良、性能可靠、节能环保、农民认可的机械,将会成为农民装备更新的首选。相反,一些质量差、效率低、能耗高、操作不便的机械逐步退出市场。可以说,调查评选为公平竞争、优胜劣汰提供了新平台,为提升农机发展质量注入了新的活力。
三是推进了玉米收获保护性耕作机械化的快速发展。为促进山东省农机化由中级阶段向高级阶段跨越,近年来,省农机部门把玉米收获保护性耕作机械化作为全省农机化发展重中之重的任务,通过政策扶持、技术服务、工作督导等措施,实行重点工作重点抓,努力推进玉米收获保护性耕作机械化发展实现了新突破。去年全省玉米联合收获机发展到2.4万台,比上年增长38%,玉米机收率达到35.8%,在全国遥遥领先。小麦免耕播种机达到8200多台,增长128%,保护性耕作面积突破300万亩,也进入小麦、玉米一年两作区的先进行列。这次组织的第三届调查评选,是对农机质量状况的又一次集中检阅,评选出的32个农民满意农机产品,与玉米收获和保护性耕作相关的机械就占了半数,使政府部门对重点补贴和支持推广的农机产品的质量状况有了一个全面了解,更加坚定了玉米收获“中部率先突破、东部加快发展、西部跨越提升、全省整体推进”和构建济青高速公路沿线保护性耕作链、鲁西北沿黄保护性耕作带、环半岛保护性耕作圈和南部山丘保护性耕作区,不断推动玉米机收保护性耕作在新的起点上实现新跨越的信心和决心。
四是有利于打造名牌产品促进农机工业发展。山东省有农机生产企业上千家,农机产品品种近万个,但科技含量高、生产水平高、产品知名度高、市场占有率高的品牌还不多。调查评选活动坚持面向农村,贴近农民,服务基层,把农民满意的名优产品推介给农民,有利于帮助农机生产企业打造名牌产品,提高市场竞争力和占有率。同时,调查评选结束后,农机部门把活动中农民和农机使用者反映出的产品质量、技术性能和售后服务方面存在的问题,如实反馈给企业,对于促进企业优化产品设计,改进工装工艺,完善售后服务,不断提高农机产品的档次和水平都产生了很好地推动作用。特别是在国际经济危机的严峻形势下,我们通过评选活动来打造名牌产品、推介名优产品,必将进一步活跃农村市场,拉动国内需求,促进农机工业的发展。