最近,山东省政府贾万志副省长就全省农机化工作作出重要批示,要求加大工作措施,力争今年提前跨入综合机械化水平高级阶段。
前不久,中国农业大学白人朴教授就山东农机化的发展问题,专门致信山东省政府贾万志副省长,提出了加快推进玉米收获机械化、促进农机化协调发展、做大做强山东农机工业、加大农机化总结宣传力度等四个方面的建议。贾万志副省长对此作出专门批示,要求省发改委、农机办等有关部门提出加快农机化发展的意见。根据贾万志副省长的批示要求和白人朴教授的建议,山东省农机办研究提出了《关于加快推进我省农机化发展的报告》,呈送贾万志副省长。贾万志副省长在报告上作出重要批示,指出:“近些年,我省农机化呈现出又好又快的发展态势,整体水平走在了全国前列。希望在玉米收获和经济作物生产机械化方面加大力度措施,力争今年提前跨入综合机械化水平高级阶段。”
贾万志副省长的重要批示,既对山东省农机化发展取得的成就给予了充分肯定,又对山东省农机化发展的重点、目标提出了具体要求。山东省农机办立即向各市农机部门发出通知,要求认真贯彻落实贾万志副省长重要批示精神。
据了解,目前山东农机化正处在由中级阶段向高级阶段跨越的重要时期。多年来,山东省各级农机部门按照“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的发展战略,解放思想,真抓实干,开拓创新,积极作为,推进农机化始终保持了又好又快的发展态势。2008年,全省农机总动力发展到10250万千瓦,农机总值585亿元,农作物耕种收综合机械化水平达到65%,其中粮食作物耕种收综合机械化水平达到75%。
通知要求,各级农机部门要按照中央和省委两个1号文件的部署要求,把握当前有利于农机化发展的重要机遇,以实施现代农业机械化水平提升计划为抓手,抓住重点工作,加大工作力度,强化推进措施,突重点,破难点,增效益,上水平,全面提升农机化发展质量和水平,力争今年全省农作物耕种收综合机械化水平达到75%,粮食作物耕种收综合机械化水平达到80%以上,实现全省农机化发展由中级阶段向高级阶段的跨越。
一是夯实基础,进一步优化农机装备结构。充分发挥农机购置补贴政策的作用,重点补贴发展玉米联合收获机械和免耕播种保护性耕作机械,加大对经济作物机械的补贴力度,引导大中小型机械合理增长,配套机械协调发展,新型、高性能机械优先发展,农产品加工和农村各业机械并举发展。依靠增量调整,促进农机装备结构的优化升级,逐步建立起适应农机化发展需要、符合现代农业和新农村建设要求的农机装备结构体系,为农机化向高级阶段跨越提供有力的装备支撑。
二是主攻重点,加快发展玉米收获保护性耕作机械化。继续把发展玉米收获机械化作为当前和今后一个时期全省农机化工作的重中之重,坚持“中部率先发展、东部加快发展、西部跨越提升、全省整体推进”的发展思路,结合实施玉米亩产千斤省创建活动,进一步实行政策重点倾斜、工作重点督导,加大推进力度,力争使全省玉米收获机械化再上一个新水平。同时,大力总结宣传去冬今春实施小麦免耕播种保护性耕作所取得的实际效果,继续坚持玉米机收、保护性耕作一起抓,大力推广普及玉米收获、秸秆还田、小麦免耕播种一条龙机械化作业模式,不断扩大覆盖面,进一步提高实施应用水平。
三是突破难点,全力推进经济作物机械化。根据各地优势经济作物生产布局,按照突出特色、先易后难、先急后缓、逐步推进的原则,重点围绕突破种植面积较大的花生、薯类和生姜、大蒜、大葱“三辣”蔬菜作物及林果生产机械化,组织农机管理、科研、生产、推广等部门和单位联合攻关,搞好关键机具的引进研发和自主创新,逐步突破经济作物关键生产环节的机具瓶颈。把经济作物机械化列为农机化创新示范工程的重点内容,进行经济作物生产机械选型和试验示范,探索经济作物机械化的发展模式和技术路线,为在面上进行推广创造条件。对于成熟的经济作物机械,要通过示范基地演示和现场会、展示会等多种形式,加快推广应用步伐。省里拟在今年适当时机召开一次经济作物生产机械化现场会,推动经济作物机械化有一个大的发展,切实破解全省农机化发展的难题。
四是提升服务,大力发展农机专业合作服务组织。把农机专业合作组织建设作为农机社会化服务体系建设的重点来抓。大力扶持培育和发展各类农机专业合作组织,积极引导农机大户向农机专业大户发展,农机专业大户联合起来向农机合作社发展,加快农机专业合作组织的升级再造,推进农机专业合作组织的快速健康发展。从今年开始,省里每年安排专项资金,扶持农机合作社建设。各市县也要积极争取优惠扶持政策。依托农机专业合作组织,广泛开展跨区作业、订单作业、承包作业和一条龙服务,不断提高服务能力,推动农机作业服务专业化、组织化、规模化、产业化的发展。
五是强化管理,切实保障农机安全生产。始终把农机安全生产置于农机化工作的突出位置。继续深入开展“平安农机”创建活动,不断探索创新农机安全监管形式。要围绕提高农机“三率”水平,坚持创建活动与专项整治相结合、常规管理与重点监督相结合,切实夯实农机安全生产的基础。要严格依法行政,规范执法程序,大力推行承诺式和窗口式、一站式等人性化便民服务模式,不断提高农机安全监督管理水平。通过多种有效措施,逐步建立起与农机化发展高级阶段相适应的安全管理与生产长效机制。