往年“三夏”，焚烧秸秆的烟火此起彼伏，呛人的烟味儿随风飘散。今年“三夏”，西安市广泛运用行政的、经济的、技术的手段，西安300多万亩麦田里首次见不到一星火光。做到了“三夏”过去了，西安上空，依然是蓝天白云。
踩着社会发展的步点，西安市的麦收早在七八年前就基本实现了机械化；西安的农户，更是早在10多年前就基本不以小麦秸秆为煮饭的燃料。两个进步的节点一会合，秸秆焚烧现象凸现。曾几何时，“三夏”焚烧秸秆的烟火此起彼伏，城里人可能看不到火光，但随风送来的呛鼻子的烟味儿，却让市民明明白白地知道：“三夏”正在进行中。
今年“三夏”，西安无“战”事，300多万亩麦田里首次见不到一星火光。麦茬麦草无语，可谁知道多少双眼睛注视着它们为保卫西安上空的蓝天白云，多少人夜以继日，汗流浃背，严防死守。“三夏”期间，记者在临潼区徐阳街道见到了加挂秸秆粉碎机的小麦联合收割机，使秸秆瞬间还田，不给火光一点儿念想；在蓝田县浅山地带，记者见到了每个山头上的禁烧了望哨日夜坚守，但始终没有发现一线火光；在高陵县通远镇，记者见到了久违的铁叉，它是生产队时期摞麦草垛子的趁手农具，现在由跟随麦草捡拾打捆机的农民掌握，把机子吐出的麦草捆子叉到农用车上；麦草离开麦田，成为造纸、生产建筑板材的原料……
今年“三夏”，各区县严防死守，巡逻队、宣传车，紧锣密鼓，一只麻雀也休想从麦田里飞过。禁烧的力度大到了这个份儿上，“三夏”零火点应在情理之中了。另一个值得欣慰的数字是，今年西安市完成小麦秸秆综合利用面积300.89万亩，秸秆综合利用率达95.4%。西安的320多万亩小麦分属104万个农户，要让104万户分散收割、播种的农户步调一致，令行禁止，几乎不能，然终获全胜，令人叹为观止。西安秸秆禁烧的大旗上，究竟写下了什么出彩的文字？令人振奋的消息后头，我们得到了怎样的启示？今年的“三秋”、明年的“三夏”能从中学到怎样的经验？
首当其冲的应该是全市动员、责任到位。早在今年2月份，西安市政府就下发了《关于加快推进农作物秸秆综合利用的实施意见》。5月份，市政府又研究制定了《西安市2009年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》，明确指出：秸秆综合利用和禁烧工作实行属地管理和区域负责制，具体工作由各辖区的区县政府负总责。今年，西安市首次将所有涉农乡镇（街办）均纳入秸秆综合利用和禁烧重点区域，严格考核，加大奖惩力度。同时，西安市还成立了以陈宝根市长为组长，段先念副市长、乔高社市长助理为副组长的秸秆综合利用和禁烧工作领导小组，同区县政府签订了秸秆综合利用和禁烧目标责任书，工作力度超过以往任何一年。
积极引导农民、禁烧宣传到每一个农户，是今年禁烧成功的另一个因素。秸秆综合利用和禁烧工作是一项公益性事业，秸秆禁烧工作的关键在于教育和引导农民实施秸秆综合利用。为了改变农民群众传统的耕作习惯，增强他们对秸秆禁烧工作重要性的认识，各级政府、各有关部门采取了多种形式，做了大量细致的宣传教育工作。
“三夏”前，西安市农业局充分发挥农业机械在秸秆综合利用中的主渠道作用，积极组织开展秸秆机械化综合利用实用技术培训，并对投入“三夏”作业的秸秆综合利用机械驾驶操作人员进行了技能培训，同时，组织各类秸秆综合利用机械在重点区域巡回展示，免费向农民群众发放玉米硬茬播种、灭茬旋耕覆盖播种、小麦秸秆捡拾打捆、小麦秸秆切碎还田等秸秆综合利用实用技术资料。
与此同时，西安市各新闻媒体加强了对秸秆综合利用和禁烧工作的宣传报道，尤其是加大了对各类秸秆综合利用技术的正面报道，营造了强大的舆论氛围，真正做到了家喻户晓、人人皆知，为秸秆综合利用技术的推广和禁烧工作的开展打下了良好的基础。
禁烧目标既定，禁烧的措施尤为重要。今年，西安市加大秸秆综合利用机械补贴力度，对农户购置秸秆综合利用机械优先进行补贴，对小麦秸秆捡拾打捆机、带状旋耕播种机的补贴提高到50%左右，同时，市财政部门还拿出一定的资金，采用中央、地市财政双补政策，加大对小麦秸秆切碎机的补贴力度。
长安、临潼、灞桥等区县，由县、乡政府出面购置了千余台小麦秸秆切碎机，免费发放到有机户，这些机具在今年的“三夏”作业中均发挥了较好的作用。在农业、农机部门强化服务，提高秸秆综合利用机械效率的同时，市级各有关部门明确职责、各司其职，发挥了不可取代的作用。西安市环保局成立了秸秆禁烧监督检查领导小组，负责全市秸秆禁烧监督管理和着火点核查；该局先后多次召开监督检查工作安排部署会、禁烧形势分析会、阶段情况通报会，组建检查组，加大监督检查力度，使全市的秸秆禁烧工作不断深入，监督检查工作不断强化。
西安市农业局重点推广玉米硬茬播种、灭茬旋耕覆盖播种、小麦秸秆捡拾打捆和小麦秸秆粉碎还田等机械化秸秆综合利用技术，同时还抽调43名干部分6个工作组，指导区县做好秸秆综合利用工作。
西安市科技局制定了《2009年秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》，不断支持秸秆综合利用有关新技术、新工艺、新产品的开发和推广，并在蓝田县、高陵县分别举办了小麦秸秆捡拾打捆和小麦秸秆切碎旋播现场会。
西安市财政局在积极筹措秸秆综合利用和禁烧保障资金的同时，深入乡镇、农户，座谈、探讨秸秆综合利用的财政扶持政策。市监察局、市林业局、市广电局、市公安局等部门均按照职责分工，展开工作，为禁烧工作尽职尽责。
今年“三夏”的禁烧工作还得到了资金保证。西安市政府拿出100万元，奖励禁烧先进区县、乡镇。各区县政府根据自身实际，拿出了一定的资金，不断创新工作方法和奖惩机制。
蓝田县在财政困难的情况下拿出100万元，采取以奖代补的形式，按照一、二、三类标准，奖励乡镇开展秸秆综合利用和禁烧。
长安区政府拿出225.4万元，按照重点地区每亩5元、其它地区每亩3元的标准，向乡镇（街办）划拨禁烧工作补助经费。
临潼区政府拿出200万元，作为乡镇（街办）秸秆综合利用和禁烧工作经费，同时要求区级包抓部门也要拿出一定的经费，支援乡镇（街办）搞好秸秆综合利用和禁烧工作。
未央区财政拿出101万元，对农户实施秸秆综合利用的每亩补贴15元，没有发生秸秆焚烧的每亩奖励10元。
高陵县按照小麦收获面积每亩10元的标准予以补助，弥补乡镇工作经费不足，全县共补助资金236万元。
据初步统计，各区县共拿出上千万元资金支持禁烧，为第一线工作人员鼓了劲、定了心，终使大功告成。
