2009年6月23日，全国农机购置补贴工作会议在安徽合肥召开。会议全面回顾总结了实施农机购置补贴政策以来取得的成效和经验，认真分析面临的形势和存在的问题，研究部署当前和今后一个时期农机购置补贴工作。农业部副部长张桃林出席会议并做重要讲话。大会由农业部农机化管理司司长宗锦耀主持。
各省、自治区、直辖市、计划单列市农机管理局（办公室）以及新疆生产建设兵团农机局、黑龙江省农垦总局农机局、广东省农垦总局主要负责同志或分管农机补贴工作的局长（主任）、主管处长参加会议。
张桃林在讲话中认为，2004年，中央农机购置补贴政策的实施，标志着我国农业机械化发展进入一个崭新的历史时期。6年来，农机购置补贴专项资金规模逐年加大，由7000万元增加到今年的130亿元，6年翻了近8番，实施范围由66个县拓宽到所有的农牧业县，在优化装备结构、提高农机化发展水平、促进农业稳定发展和农民持续增收等方面发挥了重要作用。
张桃林说，2008年全国农机总动力达到8.22亿千瓦，比2003年增长36.1%，年均增长6.1%。大中型拖拉机保有量达到299.5万台，配套机具达到435.5万部，分别比2003年增加208%和158%。水稻插秧机、玉米收获机保有量比2003年分别增长2.35倍和10.5倍。2008年全国耕种收综合机械化水平达45.8%，比2003年提高了13.3个百分点，由实施补贴前的年均增速不到0.5个百分点提高到2.5个百分点以上。农机作业领域由种植业向畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业等各个领域延伸扩展。在农机购置补贴政策的扶持引导下，农机大户、农机合作社、农机作业公司等新型服务组织快速发展，加快了农机服务市场化、专业化、产业化进程。
张桃林在会上透露，到2008年底，全国已发展各类农机作业服务组织16.6万个，农机专业合作社8622个，拥有农机固定资产20万元以上的农机大户达到37.64万户。此外，各地把农机购置补贴工作为当前农机工作的总抓手，有力地带动了农机销售维修、培训教育、示范推广、安全监理、质量鉴定等工作的开展。农机购置补贴政策的实施直接拉动了农村消费需求，带动了农机工业及相关产业的快速发展。2004―2008年中央财政共投入69.7亿元，带动地方投入52亿元，拉动农民投入购机资金达到373亿元，补贴购置各类农机具240万台（套）。2008年，规模以上农机工业企业产值达到1915亿元，产销率达98%以上。
张桃林说，今年，虽然受到国际金融危机的冲击，但在农机补贴政策的拉动下，农机生产企业仍然保持良好的发展态势。1至4月，全国规模以上农机企业产值达到了695亿元，同比增长23.41%，企业就业人数比去年同期增加20%以上。
张桃林认为，农机购置补贴政策实施显着成效的取得，是党中央国务院高度重视、各级党委政府加强领导、财政部门大力支持的结果，是农机生产、销售企业积极配合的结果，是全国农机系统广大干部职工齐心协力、辛勤工作的结果。几年来，各级农机化主管部门、财政部门求真务实、积极探索、开拓创新、扎实工作，形成了一套科学规范、行之有效的制度和办法，积累了宝贵的经验。为确保补贴政策顺利实施，农业部、财政部各司其责，密切配合，做了充分的准备工作，对全国农业机械发展现状和需求进行了深入调查分析，科学制定了农机购置补贴规划。各级农机、财政部门认真落实责任制，明确任务，精心组织实施。
张桃林指出，当前，随着工业化、城镇化不断发展以及农村劳动力转移步伐加快，农业对农业机械应用的要求越来越迫切，农民对农业机械化的依赖越来越明显。我国农机化发展面临的任务艰巨，责任重大。农机购置补贴政策是党和国家实施的一项重大惠农政策，是农机化又好又快发展的有力“助推器”。实施好农机购置补贴政策，对调动农民购机积极性，加强政府的扶持、引导、调控能力，促进农机装备提升和结构优化，提高农机化水平和农业综合生产能力，都具有十分重要的意义。随着补贴资金规模的不断增大，补贴政策对农机市场的影响越来越大，农机购置补贴的社会关注度越来越高。今年以来，温家宝总理、回良玉副总理等中央领导同志多次针对有关媒体报道和专家建议做出重要批示。这些都对我们的工作提出了新的更高的要求，对我们执行政策的能力提出了严峻考验。
张桃林说，面对新形势新要求，针对新情况新问题，我们必须认真总结过去好的做法、好的经验，深入调查研究，完善办法，强化措施，规范操作。关键要处理好5个方面关系：一是要处理好政府扶持与市场主导的关系。二要处理好农民利益和企业利益的关系。三要处理好突出重点和兼顾一般的关系。四要处理好因地制宜与统一规范的关系。五要处理好农机购置补贴与农机化其它工作的关系。
张桃林认为，今年是实施农机购置补贴政策的第6个年头，对农机购置补贴工作来说也是一个特殊的年份。面对补贴资金规模大，实施的进度要求高的情况，农业部和财政部紧急部署，采取有效措施，农机补贴工作启动早、进展快、措施实、督查力度大，实施效果好，为扩内需、调结构、促增收、保稳定做出了积极贡献。
张桃林要求各级农机化主管部门，一定要继续本着高度负责的态度，与财政等部门密切配合，以更严的要求、更高的标准和更具前瞻性、预见性的措施，抓好农机购置补贴各项工作，确保农机补贴不折不扣地落实到位，切实让农民得实惠、企业得效益、政府得民心。一要进一步明确职责，落实管理责任。二要进一步强化措施，加快实施进度。三要进一步规范操作，加强监督检查。四要进一步加大宣传力度，营造良好环境。五要进一步严格纪律，推进廉政建设。六要进一步加强调研，完善实施办法。
张桃林最后强调，实施农机购置补贴政策，是推进农机化又好又快发展，提高农业综合生产能力，促进农民增收的重要措施，也是当前拉动内需，促进经济平稳较快发展的重大举措。我们要认真实施，规范操作，加强监管，扎实做好农机购置补贴各项工作，为确保国家粮食安全、促进经济平稳较快发展做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！
安徽、山东、江苏、陕西省农机局（办）在会上做典型发言。
