2008年7月,江苏省连云港市政府出台了农机政策性保险的实施方案,各县区从去年8月中旬起全面开办农机政策性保险,当年全市拖拉机投保316台、联合收割机242台,保费总额20万元。今年上半年,全市投保拖拉机3171台、联合收割机3293台,保费总额254万元,各级财政提供保费补助127万元。
为使这项惠农新政有效实施,取得突破与发展,从年初开始,连云港市农机部门落实各项举措,全面推进农机政策性保险工作的顺利进行。
一是领导重视,农机政策性保险工作地位明显。局领导将农机政策性保险视为新的惠农新政,摆上了重要位置。在各种场合、各种会议上,把政策性保险工作作为重要工作进行强调、部署,及时将这一惠农新政落实到位。
二是强化宣传,让农机手知晓农机政策性保险新政。在运用会议、农机化信息网、手机短信平台等常规方式进行宣传的同时,市农机局在印制2009年购机补贴通告时,将农机政策性保险的开办险种、保费补贴比例内容充实进去一并宣传,共印发5000份,平均每行政村3.5份。农机部门还利用现场咨询及广播电台直播热线进行宣传。今年初,市纪委举办行风热线广场咨询活动,市农机局将农机政策性保险的有关政策规定打印成宣传材料,现场发放,并现场回答机手提出的相关问题。市委常委、常务副市长张同生专门来到农机局咨询台前,了解农机政策性保险的开展情况,并要求农机部门做好工作、做出成效,努力将政策落实到位,让农民得到更多的实惠。在6月30日市广播电台开办的行风热线直播中,市农机局丁锐局长走进直播室,对农机保险政策进行宣传,并接听了机手的电话咨询。通过各种方式的宣传,让机手增强参保意识,变“要我保”为“我要保”,提高机械参保率。
三是坚持四个结合,提高农机具参保率。按照“应保尽保”的原则,坚持四个结合:1.将农机政策性保险与农机挂牌(年检审)结合起来。各县、区农机监理机构办证大厅都有设有保险代办窗口,方便机手及时保险。送检下乡时,保险承办人员一同前往。东海县、灌南县农机监理所赴杭州、苏南等地为外出打工的农业机械办理年检手续时,保险承办人员也一同前往,现场为机手办理投保手续。2.将农机政策性保险与农机跨区作业结合起来。利用农机跨区作业信息发布会及跨区作业证发放时为机手办理保险。灌云县农机局在跨区作业证发放现场设立保险代办台,为办理保险的联合收割机手提供方便。3.将农机政策性保险与农机新机具推广结合起来。让购买新机具的机手能了解政策保险的意义,主动办理保险。4.将农机政策性保险与农机手职业技能鉴定培训结合起来。利用农机手参加培训办理鉴定的机会办理保险。四个结合的有效推行,让拖拉机手能及时办保,也让联合收割机手了解了更多的保险政策,有效提高机具参保率,兼用型拖拉机参保率达到100%。
为使各地及时了解本地保险进度,通报工作开展情况,还于每月初将保险月进度表上报省局的同时,复印20多份寄发给各县、区农机主管局的局长、分管局长及有关承办负责人,使其对本地的工作开展情况有个全面的了解,便于采取措施推进工作。