7月10日，沭阳农民洪德军买了一台JS-750P型号的拖拉机。由于是补贴机具，洪德军的这台拖拉机足足优惠了21000元。这让他很是得意，更让他意外的是，整个办理过程，一点没有他想象的那么复杂，很快他就把一台拖拉机领回了家。
江苏省自2004年实施农机购置补贴政策以来，中央和地方各级财政累计投入补贴资金达到15亿元，像洪德军这样受益的农户累计超过25万户。特别是今年以来，使用了农机购置补贴计算机网络管理系统，通过网上操作、网上公示，实时监督，既增加了农机购置补贴的透明度，又大大提高了农机购置补贴工作效率。
一年顶五年
江苏首次实施农机购置补贴政策，是在2004年。
周洪作为省农机局计划财务处处长，对于江苏省农机补贴的进展情况了如指掌。
他告诉记者，补贴政策实施以后，极大地调动了农民购买和使用先进适用农机具的积极性，加快了全省农业机械化发展步伐。几年间，各级财政补贴投入逐年大幅增长。其中，中央财政补贴2004年只有150万元，到了2008年已达到1.5亿元；省级和市县投入也分别从2004年的2000万元、2350万元，提高到2008年的1.2亿元、1亿元；补贴机具品种不断增加，从2004年的9种扩大到2008年的19种；补贴人数与补贴机具的台数也逐年递增，截至2008年，已有21万多购机农户享受到补贴，累计补贴购机达24万余台。
“今年的发展形势更是喜人。全省县级以上各级财政农机购置补贴可用资金现已达6.4亿元。补贴机具的品种也更加丰富，达到28种。”周洪告诉记者，由于江苏省农机购置补贴投入成倍增加，补贴机具数量预计将超20万台套，这样的成绩几乎就是前五年之和。
一网通全省
“数字迅速增长的背后，是江苏省各级农机部门工作量的大幅度增加，大量的申报、登记、申核手续办理及系统事务工作，导致了工作效率的下降和出错率的上升，给我们高质量地完成农机购置补贴工作带来了很大困难。”与“农机补贴”打了多个年头交道的周洪，对此深有体会。
据介绍，2008年，在江苏省农机局局长徐顺年的领导下，省农机局加大投入，加快了农机购置补贴信息化系统软件的开发工作，经过一系列的初试、中试等工作流程，于当年研发出农机购置补贴计算机网络管理系统。
“该系统对提高工作效率、加大监管力度有很好的提升作用，我们从今年起开始便正式启用了这样一个系统。”周洪告诉记者，启用该管理系统后，购机人信息和补贴机具情况，包括补贴资金、机具销售发票号、发动机号、出厂编号等都可直接通过该系统进行管理。系统数据直接反映各地农机购置补贴的实施进度，也为中标企业安排生产、送货及申请拨付资金提供了依据。
据周洪介绍，实施网络化管理后，全省实现了一网通，通过直接网上操作，网上公示、实时监督，既增加了透明度，又提高了农机购置补贴管理的工作效率。此举也得到基层农机工作人员、购机户以及中标企业的一致好评。
四两拨千斤
随着农机补贴政策的深入推进，江苏省农民购买和使用先进适用农机具的积极性也与日俱增。
据悉，从2004年到2008年的5年间，各级财政在江苏省农机购置补贴上投入的资金累计达到9亿元。这9亿元直接拉动农民投资农机近40亿元。国家以18.3%的资金投入引导拉动了农民81.7%的投入，可谓是“四两拨千斤”。
不仅如此，它还促进了江苏省农业装备水平的大幅提升，截至2008年，全省农机总动力达到3400万千瓦，平均每百亩耕地接近49千瓦；加快了江苏省农业机械化进程，基本解决稻麦收获机械化问题，推进了全省水稻种植机械化的跨越式发展，促进了农作物秸秆机械化还田及综合利用工作，同时推动了农机社会化服务水平提高和农民增收。2008年全省农机作业总收入达到155亿元，比2004年整整提高了40亿元。值得关注的是，它还提高了农机工业的发展。在金融危机的影响下，2008年，江苏省农机工业销售收入达到480亿元，同比增长了18%，真正实现了农工双赢的效果。
周洪说，现如今有了信息化的支撑，农机部门实施农机补贴政策，不仅工作将更便捷，更重要的是赢得了农机中标企业与购机户的更多信心，这也将放大农机补贴的引导效应。
事实上，数据已经佐证了周洪的观点。截至15日，江苏省已累计使用各级补贴资金超过5亿元，完成补贴机具数量7万台，5万余人受益。
