近日,湖南省农机局局长谢国华在接受笔者采访时指出:“下半年全省的农机化工作,直接关系到全年农机化目标任务的完成。全省各级农机部门一定要站在全局和大局的高度,进一步加大工作力度,强化工作措施;一定要站在实现好、维护好、发展好最广大农民群众根本利益的高度,再加一把油,再使一把劲,把下半年的工作抓紧抓好。”谢局长非常自信的说:“我相信,只要我们问题考虑更全一点,办法想得再多一点,工作做得更细一点,就能出色地完成全年的工作任务”。
据了解,湖南省农机局立足全局,扎实工作,千方百计确保农业有个好收成,千方百计促进农民收入持续增长。为努力实现全年农业农村经济发展目标,下半年,将出台六项硬措施确保全省农机化工作健康有序发展。
一、进一步落实农机购置补贴政策
进一步提高对实施好农机购置补贴政策重要性和紧迫性的认识,进一步落实好农机购置补贴。规范行政事业性收费行为,各级农机行政管理、推广、鉴定、安全监理等部门不得以任何理由、任何形式向农民和企业收取任何政策规定之外的费用,不得利用职务之便向农民、农机生产企业和经销商索拿卡要。积极主动与财政部门协调沟通,争取更多的工作经费。扩充经销网点,加强对补贴机具价格的监管,防止垄断经销行为、扰乱补贴市场行为。对于违规违纪的单位和个人,严格按照整治违规违纪行为的黄、红牌制度执行,决不姑息。
二、着手研究编制“十二五”农机化发展规划
制定好十二五农机化发展规划,事关全省农机化发展大局,要早做准备,早研究,早谋划。要在党和国家强农惠农大政策的背景下研究编制农机化行业规划;要在注重农机总量发展的同时,注重农机化质的提高;要在注重水稻粮食耕种收生产机械化的同时,注重多领域多环节的农业生产机械化;要结合当地实际,规划好农机化发展的重点方向。要结合十二五规划编制工作,做好农业机械需求调研,以便更合理地安排农机购置补贴资金。
三、进一步完善农机产品质量保障制度
加强对国家和省级支持推广的农机产品,特别是补贴机具的质量监管,重点监督补贴机具的产品质量和售后服务质量,组织好这些农机产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务状况的跟踪调查,随时掌握产品质量和企业售后服务质量状况,及时向生产企业反馈相关信息。年初制定的跟踪调查方案要不折不扣地完成好。积极受理并及时调处农机产品质量投诉,保护合法权益。严格按照《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》和《湖南省支持推广的农业机械产品目录管理办法》的规定,认真完成2010-2012年省目录的选型工作和2009-2011年国家目录的选型推荐工作。
四、进一步推进农机服务产业化
认真总结经验,探索发展的模式,以典型引路,把培育适应市场经济要求的农机服务组织作为一项重要工作来抓,努力实现全省年内创建500个各类新型农机服务合作组织的目标。要深入调查研究,总结好那些运作成效好、生命力强的农机服务合作组织的经验,在全省推广。研究和制定扶持发展农机专业服务合作社、农机大户的政策措施,进一步加大扶持力度,指导农机合作组织提高组织化程度,扩大服务规模。以联合收割机和大中型拖拉机跨区作业为重点,努力开拓农机作业市场,扩大跨区作业的范围和规模,增加农机手收入,富裕农民。加强组织协调和规范管理,搞好信息服务,突出抓好“秋收”机械化生产服务工作,提高水稻耕种收综合机械化水平;抓好经济作物秋冬种作业,提高经济作物机械化生产水平。推动农机生产企业联合、重组,提高生产能力,建设大功率、高性能农机产业基地。
五、进一步完善农机安全监理体制
努力构建“政府主导,农机主抓,部门配合,社会参与”的农机安全生产长效机制。进一步落实安全监理责任,完善农机安全监管体系,加强农机监理队伍和装备建设,提高安全监理能力。全面贯彻落实有关文件精神,尽快核定新的农机监理机构的人员编制,明确财政拨款性质,人员参照公务员管理。大力开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动,实现全年全省新建“平安农机”示范村800个的目标任务。在深入进行安全宣传的基础上,将农机安全生产“三项行动”活动和农机“隐患排查整治”结合起来,会同各有关部门着力抓好农机安全生产隐患排查及集中整治,严格控制道路以外拖拉机事故发生率,坚决杜绝重特大事故,保证农机事故控制在各级政府年度考核目标内。
六、进一步加强农机队伍自身建设
结合《农业机械化促进法》实施五周年宣传活动的开展,认真组织广大农机工作者认真学习党的方针、政策,学习有关法律法规,提高依法行政的基本素养。要积极开展业务培训,各级农机部门主要负责人要带头学习专业技术,使自己成为行家里手。要加强廉政建设,清政廉洁,公开、公平、公正的办事,当好人民群众公仆。要开辟人才渠道,引进一批年轻、有理想、有事业心、掌握现代科学技术的优秀人才,提高湖南省农机行业的整体素质,为农业机械事业发展铺下厚底。