截至7月30日，安徽各地已发放农机购置补贴资金46799万元，完成本年度已下发补贴资金的100%.目前正谋划明年的购机补贴工作。
就在本年度各省市农机购置补贴即将发放结束之际，安徽省公布了两起倒卖农机购置补贴指标事件。此前，本报曾对山东等省农机购置补贴中存在的一些问题进行了专题报道，类似事件在安徽重现。日前，记者在安徽省农委了解了全部情况。
“指标生意”模式
安徽省农委办公室主任胡桂芳接受本报记者采访时向记者介绍了两起事件经过。据介绍，今年3月，安徽太和县肖口镇葛庄村村民葛某从昌盛农机经营部购置1台福田雷沃收割机，该经营部负责人承诺，以后若能申请到补贴指标，再将补贴资金退回，后葛某通过同村村民翟某，从双浮镇红旗村村民徐某手中以8000元的价格转买了1个农机补贴指标，其中翟某得到1500元，徐某得到6500元（后均退给葛某）。
另一起同样发生在太和县。5月，该县大庙镇黑虎三村村干部孙泮敏通过驻村干部、副镇长张晓夫申请到1台收割机指标，后以7000元的价格将指标转卖给县开发区管委会魏湖村村民魏某（款已退回）。县农机局在落实农机购置补贴政策过程中，不按规定程序操作，将盖有县农机局公章和负责人签字的农机购置申请表发给乡镇和部分农民，致使个别人乘机倒卖农机购置补贴指标，个别经销商则趁机提高农机配置，抬高农机售价。
“目前，我们已对倒卖农机购置补贴指标相关人员作出处理。对倒卖购机指标的大庙镇黑虎三村村干部孙泮敏，撤销其村党支部委员职务；对于参与倒卖购机指标的三位农民，限制其两年内不得享受农机购置补贴；对负有领导责任的县农机局副局长姚建军（主持工作）和负有直接责任的县农机局项目管理股股长梁阳春，给予撤销行政职务处分；对为个别人倒卖购机指标提供方便的大庙镇副镇长张晓夫，给予行政警告处分。同时，依照有关法律法规对太和县昌盛农机经营部进行处罚，吊销其营业执照。”胡桂芳说。
至于事件对安徽农机补贴工作的影响，“农业部对安徽上半年购机补贴工作整体情况给予肯定。对具体实施中存在的问题，我们将认真总结经验教训，进一步健全制度，完善操作办法，落实好这项惠农政策。”安徽省农机局局长项安琪日前在合肥传达全国农业厅厅长会议精神时说，围绕安徽粮食增产计划的“三大行动”,安徽正谋划明年的购机补贴工作，以释放购机补贴在新技术推广中的效应。
4.6亿公开接受“多级检验”
按照农业部规划，目前，本年度全国农机补贴各地将陆续发放完毕。贩卖指标事件发生后，安徽省农委已组织在全省进行逐户逐台拉网式检查，内容包括资金发放是否符合程序、补贴资金是否真正惠及农民等。
安徽省农机局的统计数据显示，实施农机补贴六年来，安徽补贴资金规模逐年翻番，2004年中央财政安排174万元，今年已达到4.6亿元；补贴实施范围逐年扩大，目前已覆盖全省所有农业县（市、区）；补贴机具品种逐年增加，从2004年的4类7个品种到今年11大类26个小类65个品种；补贴效果逐年显现，2004年至2009年5月，共补贴农机具160975台套，补贴资金77878万元，拉动农民投入263228万元，受益农户和农机服务组织153144个。
胡桂芳告诉记者，截至7月30日，安徽各地已实施补贴资金46799万元，其中中央补贴资金45000万元、省财政1000万元、市县财政799万元，受益农户81806户，补贴机具87214台，100%完成本年度下发补贴资金任务。“成绩是有目共睹的，大大促进了农机装备结构优化和粮食综合生产能力的提高。”
由于农业部正在酝酿今年下半年继续扩大农机购置补贴的内容与范围，为了完善操作规程、让好政策落到实处，安徽省农委已启用农机购置补贴管理系统软件，“一方面通过技术手段管理，另一方面，我们希望并欢迎媒体和社会各界共同参与，以确保惠农政策落实到位。”胡桂芳说。
