为充分发挥中央财政安排江苏省第二批1.6亿元农机购置补贴资金效用,满足秋冬季农业生产和农民购机需求,该省按照农业部要求,特事特办,急事急办,统筹安排,采取有效措施,及时抓紧组织实施。
一是制定方案,明确重点。在中央财政第二批农机购置补贴资金计划下达后,该省根据各地农民需求和补贴资金规模随即确定了购机补贴的资金分配方案和补贴资金使用的总体原则。明确除上半年已实施结束的插秧机、油菜收割机、育秧播种机不再进行补贴外,其他补贴机具品种、补贴标准、补贴对象及购置程序统一按照《江苏省2009年中央和省级财政农机购置补贴实施方案》执行。按照属地管理原则,各地农垦农场职工购置补贴机具的,一并纳入农场所在县统一操作。具体的补贴品种和数量由各地根据全省农机化发展目标任务、上半年农机购置补贴执行情况和本地农民购机需求实际,合理安排。重点发展农作物秸秆还田及综合利用、植保、畜禽粪便处理及现代高效设施农业机械、玉米收获、水稻收获以及秋冬季农业生产急需的机具,要注重结构调整,以确保各补贴机具品种平衡发展。
二是特事特办,抓紧实施。为促进江苏省“三秋”农业生产,不误农时,本着对党和人民高度负责的精神,做到了急事急办。在省财政厅与省农机局第二批农机购置补贴实施方案的正式通知尚处在会签时,即取得了省财政大力支持,已将分配各地的补贴资金计划,通过省农机购置补贴管理系统先行下达,要求各地在补贴资金使用总体原则的基础上立即组织,加快实施。
三是周密部署,精心组织。为实施好第二批农机购置补贴资金计划,明确各地一要加强领导,广泛宣传,要将该项工作作为当前农机化工作的头等大事来抓,确保补贴工作顺利实施,确保补贴资金不折不扣落实到农民手中。二要强化措施,加快进度。要积极主动,统筹安排,组织督促农机生产企业、经销商做好补贴产品的供货、售后服务及技术培训工作,强化对补贴机具的质量监管,确保按时完成全年的农机购置补贴工作任务。三要规范操作,加强监管。要严格执行国务院要求的“三个严禁”,坚持“五项制度”,切实做到“八个不得”。严格规范程序,阳光操作,确保补贴政策执行的公开、公平、公正。要严肃工作纪律,自觉接受农民、企业及社会各界监督。发现问题要及时采取措施予以解决。要加大对补贴机具的督查力度,防止套取财政补贴资金和补贴机具流失的现象发生。四要认真审核,及时报帐。要求各地在对报帐材料进行审核时,应结合日常巡查情况,有重点抽取一定比例的机具进行实地查看,大中型机具要逐台检查,同时与省农机购置补贴管理系统中的数据核对,确保经审核后的报帐材料真实准确,确保补贴资金的结算进度。