20日上午,国新办就实施东北地区等老工业基地振兴战略举行新闻发布会,国家发展改革委副主任张国宝、国家发展改革委东北振兴司司长文振富介绍进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的情况,并答记者问。
关于东北农业发展问题,张国宝介绍说,东北的黑土地历来是我们国家重要的粮食主产区。在2003年发布的11号文件,关于振兴东北老工业基地的文件当中,也特别强调了要在东北地区发展现代农业。当时温总理说过一句话,这个题目叫做“振兴东北老工业基地”,讲的是工业,但是首先我们要从振兴农业做起。大家回忆一下,我们对农业实行的一些重要政策,比如说免除农业税,首先是在东北地区开始试点,以后才推广到全国。这几年东北现代农业的建设取得了重大的成就,比如说由于东北人均土地面积比较大,原来的基础就比较好,像农用飞机在全国其他地方可能很少看到,但是在东北的农垦,还保留有几十架的农用飞机,来进行施肥、灭虫等农田作业。
张国宝补充说,另外东北农业的机械化程度也比较高。这几年,东北农村在自愿的基础上,组成了很多机械化的农业合作社。因为东北的黑土地经过深翻以后,效果还是很好的,需要大马力的拖拉机,政府补助一部分,鼓励农民购买大型的农机具,他们也组成了农业机械化的合作社。东北和全国农业一样,是连续六年丰收,但是丰收的幅度比全国平均还要高。以2008年为例,东北三省的粮食总产量达到1785亿斤,这个占全国粮食产量的17%。今年虽然东北地区也遭受了严重的干旱,但是三省的粮食产量依然保持了较高的水平。现在还没有到最后结算的时候,初步估计,产量不会低于1710亿斤。东北的农业对全国的贡献是很大的,如果说过去有一些人知道东北大米,那么现在可以说全国人民都知道东北大米,很多地方都在吃东北大米。他举例说,仅仅黑龙江的农垦集团,2008年的粮食产量就达到284亿斤,重要的不是它的绝对值,而是它的商品粮,生产的粮食当中91.5%都是商品粮,河南省粮食产量也很高,但是商品粮比例就没有黑龙江这么高。这是什么概念呢?我刚才讲的黑龙江农垦集团,光是他提供的商品粮,就能满足京津沪三个直辖市,加上港澳地区和全体中国人民解放军吃一年还有余。
张国宝表示,同时,东北也已经成为全国重要的肉食品供应基地和奶制品供应基地,2008年,东北三省的肉类产量达到760万吨。去年猪肉涨价的时候,黑龙江省每天外调出供应全国市场的生猪就有两万头。这对于稳定猪肉的价格发挥了重要的作用。刚才我讲到东北大米,还有一个词,可能没有东北大米有名,但是不少人都知道,叫“龙江猪”,就是这么来的。由于东北农业在全国的重要地位,所以今年中央1号文件也特意提到,要结合振兴东北地区老工业基地、加快现代农业的建设。所以这次33号文件当中,也对东北现代农业的建设有较大篇幅的描述。