今年秋冬种是在中央高度重视、政策信号强烈的情况下展开的。各地各级农业部门及早部署,精心组织,迅速行动,狠抓落实,秋冬种工作进展顺利。目前，全国秋冬种小麦、油菜已近尾声，面积稳中有增，播种质量普遍提高，各项田间管理措施正全面展开，为争取明年夏季粮油丰收奠定了良好基础。
据农业部农情调度，截至11月10日，全国小麦秋播已完成计划的96.2%，油菜秋播已完成95.9%。主要有以下特点：一是粮油面积稳中略增。预计今年全国秋冬种粮食作物面积比上年增加390多万亩，其中冬小麦面积比上年略增。冬油菜面积基本稳定。二是播种质量明显提高。针对去冬今春北方冬麦区严重旱情暴露出的问题，各地围绕增强抗旱防冻能力，切实推进农机农艺结合，狠抓秸秆还田、精细整地、旋耕镇压，大力推广“双晚”（玉米晚收、小麦晚播）、测土配方施肥、种子包衣、药剂拌种、精量半精量播种等先进实用技术。据初步统计，今年全国秋冬种小麦测土配方施肥2.47亿亩，比上年增加3300万亩；小麦药剂拌种2.6亿亩，增加3000多万亩；深松耕1.28亿亩，增加1800万亩；秸秆还田1.4亿亩，增加1870万亩。三是苗情长势好于常年。今年秋冬播地区土壤墒情较好，机械化作业水平提高，播期集中，适播面积大，小麦基本实现一播全苗。11月份以来，我国大部地区出现降水过程，尤其是黄淮海部分受旱地区旱情得到缓解，对培育冬前壮苗、促进根系生长、提高抗旱抗冻能力非常有利。目前，黄淮海主产区小麦正处于3-4叶期，叶片浓绿，长势良好。四是高产创建深入推进。今年秋冬种小麦、油菜、马铃薯万亩高产创建示范片分别达到1200个、350个和200个，比上年增加600个、100个和100个。各地细化实施方案，完善技术体系，加大资金投入，层层落实责任，扎实推进高产创建活动开展。目前示范片已落实到县、乡、村。不少地方将万亩示范片面积扩大到3万-5万亩，实现整乡（镇）、整县推进。据初步统计，今年秋冬播期间，江苏、河南、山东等11个省，省级财政安排近亿元高产创建专项资金。江西省在落实14个部级油菜高产创建示范片的基础上，再安排31个省级油菜高产创建示范片，每片补贴20万元。五是冬种农业面积增加。各地高度重视发展冬季农业，开发利用冬闲田，扩大冬种马铃薯、鲜食玉米、蔬菜、饲料及绿肥等作物，形成了各具特色的栽培模式，有力拓展了农民增产增收的渠道。预计今年南方冬种马铃薯面积比上年增加300多万亩，冬种蔬菜增加330万亩，绿肥增加600万亩。北方地区积极发展设施农业，扩大无公害蔬菜生产，播种面积比上年增加200万亩。
目前，正值粮油作物冬前田间管理的关键时期。农业部要求各地采取更加有力措施，扎实做好冬季农业生产各项工作，千方百计力争明年夏季粮油生产再获好收成。一是切实加强冬前田间管理。对北方麦区表墒偏旱的麦田、由于秸秆还田等原因造成土壤不实的麦田，适时浇好冬水，防止冻害发生；对部分脱肥麦田，配合浇冬水施少量化肥；对直播油菜，及时查苗补苗，追施提苗肥，确保苗齐苗全苗壮。长江中下游、西南等地一些雨水较多的地区，搞好清沟沥水，防止渍害发生。二是继续强化技术指导服务。组织现代农业产业技术体系专家、农业部专家指导组成员和基层农技人员，深入生产一线，开展查苗情、查墒情、查虫情活动，制定完善技术方案，开展巡回技术指导，及时解决生产中的各类技术问题。充分发挥高产创建示范作用，大力示范推广各项实用技术，落实小麦、油菜壮苗越冬有效措施。采取多种形式，重点对基层农技人员、种粮大户、返乡农民工、专业合作组织开展技术培训，动员农业院校、科研单位和社会各方力量大力开展农业科技下乡活动，切实提高技术入户率和到位率。三是狠抓防灾减灾。充分吸取去冬今春小麦抗旱的经验，做好抗大旱、持续抗旱的思想和物质准备，加强与气象部门联系，及时发布预警信息，制定完善应急预案，及早落实救灾物资，采取有效应对措施，努力减轻灾害损失。加大病虫害防控，实行关口前移，扎实开展冬季病虫防控行动，控制发病菌源，降低虫口密度，掌握病虫防控主动权。四是大力开发冬季农业。继续指导各地加大冬季农业开发力度，南方地区充分利用冬闲田，努力扩大冬种面积；北方地区积极发展温室大棚蔬菜、瓜果等经济作物。扎实开展蔬菜标准园创建活动，在南方冬春蔬菜重点区、北方日光温室蔬菜主产区，创建400个蔬菜标准园，集成技术、集约项目、集中力量，推进蔬菜标准化生产。五是及早做好春耕备耕准备。安排好春耕生产种子、化肥、农药等生产资料准备供应工作，搞好余缺调剂。加强农资市场监管，深入开展农资打假专项治理行动，严厉打击制假售假、坑农害农等违法行为，净化农资市场，维护农民利益。抓住冬闲和年底农民工返乡的有利时机，动员组织人力、物力，抓好冬季基本农田及农业基础设施建设，切实提高农业综合生产能力。
