12月9日，内蒙古自治区政府召开全区冬春农田草牧场水利基本建设电视电话会议，专题研究部署今冬明春农田草牧场水利基本建设工作。自治区人民政府副主席郭启俊作重要讲话，自治区水利厅厅长戈锋就2009年水利工作取得的明显成效和全区冬春农田草牧场水利基本建设的目标、重点以及当前各项水利工作作了安排部署，自治区政府副秘书长于清理主持会议。
据水利年度统计，今年内蒙古农建投入资金36.68亿元，其中，国家投资16.54亿元，同比增长59%；地方及群众投资20.14亿元，同比增长28%。出动机械10.4万台，完成土石方2.17万立方米，累计投入7434万工日，新增有效灌溉面积200.4万亩，新增节水灌溉面积302万亩，完成水土流失治理面积723.24万亩，全面完成了自治区政府下达的任务目标。全区解决了108.57万人安全饮水问题，超额完成了自治区政府承诺办好的解决全区100万人安全饮水问题的目标任务。
戈锋厅长要求，今冬明春农田水利建设要紧紧围绕提高农业综合生产能力、防灾减灾能力、水土资源利用效率和效益，进一步加强领导，健全机制，增加投入，整合资源，动员全社会力量广泛参与农田水利建设，确保工作力度大于往年，资金投入多于往年，各项措施优于往年，综合效益好于往年。一是大力发展节水灌溉。要围绕提高农牧业抗御自然灾害能力和综合生产能力，转变灌溉增长方式，从单纯追求扩大灌溉面积向提高灌溉质量转变，以大中型灌区为重点，加强田间工程、末级渠系、涵闸、泵站等设施建设，完善农田灌排体系，大力推广节水灌溉技术，努力扩大节水灌溉面积。加快灌排泵站更新改造，确保引得进、灌得上、排得出，着力打造一批高效、特色、设施和避灾农牧业产业化节水示范园区和基地，建设高产、稳产、节水、高效农田。二是加强小型水源工程建设。对小型蓄水工程进行清淤扩容、整修加固，积极兴修小型蓄水、引水、提水工程，有计划地增打一批机电井，抓紧维修完善机井、泵站和灌溉设施，千方百计增加水源，保证春耕春灌需要。要因地制宜兴修小型雨水集蓄利用工程，大力发展集雨节水灌溉。三是抓紧修复水毁工程，特别是水库、堤防、农田灌排设施和水源工程，确保春播春种和安全度汛。四是加强水土保持生态建设。以小流域综合治理为重点，加强坡耕地水土流失综合整治，加大梯田、坡面水系和小型水保工程建设力度，建设旱涝保收基本农田。积极推进黄河水保生态工程、黄土高原淤地坝建设工程、京津风沙源治理工程、东北黑土区水土流失综合防治等重点治理工程，开展好 “十大孔兑”水土保持综合治理项目，积极探索利用市场机制建设生态环境的有效途径。五是加强牧区水利建设。在有水源条件的牧区，大力推广节水灌溉技术，以发展灌溉草牧场为重点，建设高产优质高效饲草料基地，集中解决饲草料供应问题，提高草场生产能力和载畜能力，为遏制草原退化沙化趋势，推进草原生态文明建设，促进牧区经济社会发展和牧民生活改善提供水利保障。
郭启俊副主席要求，各地区、各部门要把加强农田草牧场水利基本建设作为一项重要的战略任务来抓，充分认识农建的重要性和紧迫性，牢牢把握发展机遇，进一步加大工作力度，努力开创农建新局面。首先，要重点抓好着力加强基本农田水利设施配套，以水利灌溉工程建设为重点，进一步完善农田灌排配套，不断增强防旱抗灾能力，巩固农业基础地位，保障国家粮食安全和食品安全。一是紧紧围绕自治区百亿斤商品粮能力建设规划，加快推进农田水利建设，在东部嫩江、西辽河流域规划建设一批重点水利骨干工程，大规模配套、改造和新建农田水利设施，增加有效灌溉面积；在西部黄河流域，加快改造中低产他，完善灌溉设施，提高有效灌溉质量。通过水利配套、土地整理、综合整治，集中力量打造东、西两大粮食核心产区，提高粮食综合生产能力。同时，要兼顾中部马铃薯产业带和其他农区的农田水利建设。二是大力开展小型水利灌溉工程建设。重点实施好小型农田水利重点县建设。要坚持“科学规划、有序开发”的原则，因地制宜打机井、筑塘坝、建泵站、修渠道，提高水源保障能力。要搞好现有库坝、泵站、机井等工程除险加固、清淤扩容、整修配套，增加蓄水提水能力。三是大力加强农田基本建设，采取平地整地、深翻耙耱、磙土镇压等措施蓄水保墒。第二，要努力实现牧区草牧场水利建设新突破，一方面在草原生态沙化、退化较严重地区实行人口收缩转移和加大草原生态补偿的办法，一方面要在有水源条件地区实施人工灌溉草牧场和饲草料基地建设，增加对草原的投入，提高草产量。第三，要大力推进节水农业改造和建设。按照发展现代农牧业的总体要求，以节水灌溉工程建设为中心，大力推进高效节水农牧业建设。要以灌区控制性骨干工程、渠系建筑物和渠道改造为重点，加快大型灌区续建配套与节水改造项目实施，发挥灌区整体效益；要以机电设备、金属结构和骨干工程更新改造为重点，推进大型灌溉排涝泵站更新改造工程，提高泵站运行保障能力；要加快转变灌溉模式，从不同地区实际出发，推广应用渠道防渗、管灌、喷灌、微滴灌等节水灌溉技术，建设高效节水灌溉农牧业，逐步形成适合本地特点的区域化、规模化节水灌溉产业带，推进现代化农牧业发展。各地区要利用冬闲时节抓紧做好各项准备，明年开春播种前在全区组织掀起几场农建会战。
通辽市、包头市、鄂尔多斯市分管领导在分会场作典型发言。
自治区发改委、财政厅、水利厅、林业厅、农牧业厅、农业开发综合办等负责人参加了主会场会议。
