吉林省榆树市曾多年排名全国粮食生产百强县之首,素有“天下第一粮仓”美誉。但榆树也有“短板”,即蔬菜品种单一,主要是白菜、土豆、萝卜。产量也有限。而今天再看,“短板”已变成了“亮点”,自2000年至今,榆树市农村信用联社投放贷款近亿元,使全市建起蔬菜大棚15600栋,每栋年收益近两万元,农民增收,城里人的菜篮子也丰盈了。
建蔬菜大棚具有前期投入大,技术性、季节性强的特点,需要菜农具有一定的市场意识、科技意识、品质意识和规模意识,受种植、采收、运输、储藏等诸多因素影响,此类贷款具有一定风险性。为此,榆树市联社采取积极的信贷支持与防范风险相结合的方式开展业务。譬如贷款方式,采取单户信用贷款,两户联保,或三至五户联保,农户保证联保,行政事业单位在岗职工以工资授信担保。同时与担保公司合作,由担保公司提供专项保证金,信用社按保证金的3倍发放贷款。信用社与担保公司实地调查,提供拟发放清单,借款人不能偿还贷款本息时,由担保公司偿还。贷款额度为普通大棚每栋贷款额度掌握在3万元,单户累计不超过7万元;日光温室大棚每栋不超过6万元,单户累计不超过10万元。贷款还实行一次核定,分三次发放,即种植场所实现通水、通电、通路之后,信用社受理贷款申请,予以核定,并办理贷款手续。在串地、整地、预埋件完毕时按贷款额度的40%发放贷款,在大棚建设进度达到80%时。按40%发放贷款。在建设完工、育苗阶段按20%发放贷款。每期发放贷款前,信贷人员要检查上一期的贷款使用情况,确保贷款用途真实,但不会耽误农民建蔬菜大棚所用资金的发放。
