据农业部统计,到2009年底,全国农机合作社已经达到1.3万多家,平均每个农机专业合作社服务的农户数量达960户,作业服务面积2.3万亩。然而面对发展速度加快,发展结构优化,发展领域拓宽,发展机制创新,农机农艺融合等新形势,农机合作社也遇到了一些新问题。农机合作社需要什么样的支持?谁来为农机合作社提供这些服务?
农机合作社:“农机能不能也以旧换新”
“我们需要更有针对性的服务。”吉林省公主岭市大岭镇宏图农机合作社社长李本说。与单个农机户不同,迅猛发展起来的农机合作社机具保有量多,工作任务重,在农忙时节对配件供应以及维修的要求比普通农机户要高,因此“能否开发针对合作社特点的配件供应渠道,能否提供更加优惠的价格和服务”成为农机合作社最关心的问题之一。此外,农机合作社对学习耕作技术、田间管理、粮食生产及加工等农艺知识的要求日益迫切,并希望在农机配置和市场信息共享方面加强与政府和企业的合作,学习企业先进的经营管理方式,规范合作社运营。
农机工作季节性强而时间短的特点也给合作社的进一步发展带来挑战。农闲季节机具闲置率较高,农机手的收益也难以保证。怎样发挥农机合作社的组织优势来解决这一问题?目前不少农机专业合作社都在利用已有农业机械拓展业务:安徽省亳州市珠东农机合作社则向“土地保姆”的角色定位转变,已签订代耕协议300多户,代耕面积超过5000亩。
“现在家电可以以旧换新,汽车可以以旧换新,农机能不能也以旧换新呢?”很多合作社负责人也表达了这样的希望。此外,能否将工程机械纳入农机补贴目录,如何规划农机合作社的发展,如何拓展合作社的融资渠道,如何解决合作社的燃油费用等等都成为合作社持续发展需要解决的问题。
农机企业:“我们将提供整套解决方案”
合作社的巨大需求已经成为农机市场新的增长点。针对农机专业合作社在产品升级和服务升级的要求,不少农机生产和销售企业都在思考,如何融入和适应农机专业合作社的发展。
支持农机专业合作社发展,农机企业能提供的不仅是更多更好的农机具,还能利用自身网络和技术优势提供更多增值服务。“面对1.3万家农机合作社,我们需要进一步探索和创新支持服务农机合作社发展的方法和手段。针对农机合作社的需求,我们将全力提供整套解决方案。”福田雷沃重工董事长王桂民表示,该公司正考虑建立面向组织客户的集物流、维修、配件供应、二手机处理、培训和农机知识普及为一体的全新服务价值链体系;制定针对农机合作社的金融服务支持目标和措施,在金融产品方面提供按揭、融资租赁等更加多样化的金融服务支持。
和生产企业一样,销售企业也意识到“农机合作社应该成为农机流通企业最重要的服务对象”。江苏苏欣农机连锁有限公司蒋海芳分析说,通过推进销售、服务、配件供应和信息反馈“四位一体”建设,来打造生产流通企业的服务联动机制。无论是提供市场、产品和政策信息,引导和支持合作社人员学习先进的经营理念、经营方式和管理方法,还是提高合作社的节本增效能力、生存发展能力和市场竞争能力,流通企业都大有可为。
农机部门:“政府要负担相关责任”
农机合作社的发展离不开农机生产企业,农机生产企业也需要合作社为新产品、新技术推广搭建平台。因此,农业部农业机械化管理司副司长刘宪认为:“农机企业支持农机专业合作社发展,从某种意义上讲,是以工促农、以城带乡工作在农机化领域的工作创新,关键是要形成一种良性互动、互助共赢的机制。”
对农机合作社发展中出现的困难和问题,刘宪表示:“政府要担负相关责任。”各级农机化主管部门将从农机化发展的战略高度协调解决好农机企业、农机合作社合作过程中出现的困难和问题,同时把发展农机专业合作社作为发展农业机械化的重要组织形式和建设农机社会化服务体系的主攻方向;加强指导服务,组织开展农机专业合作社示范社建设活动,培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社。