全膜双垄沟播技术，是甘肃多年来依靠科技进步、开展积极主动抗旱的科学结晶，被甘肃省委书记陆浩称为是旱作农业的一场革命。实践证明，全膜双垄沟播技术的推广，对于从根本上减轻干旱对农业生产的威胁，提高旱作农业区粮食产量，推动农村经济全面发展，具有十分重要的意义。
为此， 甘肃省委、省政府决定要在2010年推广1000万亩全膜双垄沟播玉米，要求用1个月左右的时间，组织广大干部群众，开展声势浩大的顶凌覆膜行动，确保完成顶凌覆膜任务，确保全膜双垄沟播技术推广任务全面完成。安定区委区政府审时度势，科学决策，依靠农机，进展神速，凸现了农业机械作为农村先进生产力的强大作用。
惊蛰已过，大地解冻，天气乍暖还寒。在定西市安定区的南北山川、梁梁峁峁，到处是拖拉机轰鸣开展顶凌覆膜作业的景象，到处是亮晶晶、银闪闪、平展展的地膜，到处是往来田间地头运送农资的运输车辆……
与以往传统人海大战农业生产现场不同，今年安定区各个顶凌覆膜作业现场秩序井然，随处可见拖拉机在田间作业，已经完成顶凌覆膜任务20万亩，累计完成双垄沟铺膜44万亩，占全区全年全膜双垄沟播任务的62%。目前，全区顶凌覆膜进展顺利，按时全部完成任务胜利在望。
动手早 进展快
由于受去冬今春以来全区缺少降水的影响，加之去年霜降来得快，耕地封冻早，大多数农民没来得及秋覆膜，仅完成24万亩。入春以来，虽然有几次有效降水，但耕地仍未解冻，安定区全面开展顶凌覆膜的气象条件并不具备。在3月2日全省顶凌覆膜现场会后，安定区委区政府审时度势科学决策、周密部署、扎实推进，效果显着。
安定区常务副区长祁永和信心满怀地说：尽管安定区顶凌覆膜时间紧、任务重，但我们动手早、进展快，按时全面完成任务已经不成问题，主要得益于核心问题抓得准、措施部署快。“核心问题抓得准”主要是：全膜双垄沟播技术的推广，是农村发展的一场革命，是农业结构调整的重要举措，是抗旱生产的重要手段，抗旱增产效果十分显着，干部群众深信不疑。虽然农民每亩需投入35元左右的机械作业费，但积极性依然高涨。
区委区政府深刻认识到当前农村社会结构深刻变动、农民观念深刻变化的今天，组织开展大规模、短时间、高强度的群众劳动，既缺乏足够的劳动力保障，也缺乏农民群众的意愿，要落实这项艰巨工作任务离开先进工具无法实现，农业机械成为核心问题和制约因素。
“措施部署快”主要是：一是思想观念转变快。区委区政府认识到全膜双垄沟播技术在安定区的实施路线确定之后就是实干，如何组织农业机械来实施就是这项惠民工程能否如期完成的关键。而农机局作为农业机械职能管理部门，既有过硬的干部和技术队伍，又有农机购置补贴政策手段，既利于保证机具供应，又有利于统筹推进。为此，区委区政府决定将与机具有关的全部工作交给农机部门统一负责。
二是资金到位快。为了加快进度，区政府拿出60万元补贴购置铺膜作业机械，已经全部到位；祁区长表示，区委区政府还决定再增加30万元补贴购置铺膜机械。
三是机具到位快。经农机部门积极与区内外农机生产厂家衔接，各供货企业加班班点生产，目前全区已经补贴投放铺膜作业机械2419台，其中20马力拖拉机配套铺膜机械150台，12马力手扶拖拉机配套铺膜机械300台，人畜力铺膜机械475台，人畜力起垄机1517台。祁区长兴奋地算了1笔简单账：1台机引大机子每天能完成顶凌覆膜40～50亩，仅目前全区投放的大机子每天就能完成2万多亩，加上人畜力铺膜机械，再有10天，按时完成任务不成问题。
群众称心 干部省心
大约早晨10点多钟，随着气温的不断上升，耕地地表已经解冻，安定区鲁家沟镇将台村的村主任王权中神色自若地向农机作业手分配今天的作业任务和作业要求及验收事项……
当问及今年任务这么重能完成任务吗？王权中主任轻松地说：你看地里农民忙着在前面揭残膜，后面紧跟着是机械旋耕作业，接下来就是起垄覆膜作业，一亩地从旋耕到起垄覆膜全部完成，也就是一袋烟的功夫。我们村承担了5200亩任务，全部由机械铺膜，最多用不了10天时间。
王主任还告诉我们：今年由于区委区政府的科学决策，群众十分拥护，不用出大力、不用掏大钱，还能增收增产；干部不用磨破嘴皮组织动员群众搞会战，区农机局为我们联系好作业机械，我们村干部只把机手领到地块跟前，作业完成只管验收；乡镇干部只管规划组织，农业局的干部只管技术指导，农机局负责机械保障和作业实施。这当中多亏农业机械，农业机械作业速度快、质量好，铺得膜又平又好，离开农业机械根本办不到。今年全膜双垄沟播作业，群众称心，干部省心。
手中有机 遇旱不慌
自去冬今春以来，安定区降水量与常年同期相比偏少4～6成，气温偏高1.5℃，北部乡镇0～20 土壤相对温度均在30%以下，旱情十分严重。虽然已然初春，但安定原野上却看不到丁点绿色，除了片片银光闪闪的地膜，满目尽是久旱的黄土地，但弯下腰定睛细看，那片片地膜之下坠满了颗颗晶莹剔透的水珠，那薄薄地膜之下孕育着无限的绿色和希望……。
尽管旱情如此严重，但干部群众没有丝毫的惊慌。首先要得益于在国家农机购置补贴政策的推动下，农业装备基础得到夯实。全区拖拉机达到7888台，配套机具达到7862台，耕整机达到1048台，覆膜所需的铺膜机械达到2419台，使得区委区政府能够从容决策、科学应对，农业机械起到关键支撑作用。其次，得益干部群众勇于创新。
在今年顶凌覆膜实践中，基层干部群众针对今年立春早、春季气温回升快、土壤水分容易蒸发的实际，提出了即揭即铺的操作实践，安定区农机部门在总结经验的基础上，结合农业部保护性耕作技术原理，创新理念，形成即揭即铺保护性耕作操作规程，要求在揭去残膜后立即实施旋耕和起垄铺膜作业，使得耕地裸露时间缩到最短，尽可能降低失墒程度，让有限的土壤水份最大限度得以保留，这在客观上形成了地膜覆盖保护性耕作技术实践。第三，得益于作风扎实的干部队伍。
为了抓实顶凌覆膜作业任务，落实区委区政府部署，农机与农业部门密切配合，组织农机技术人员分片包干跟机服务，组织全局系统技术干部齐上阵，到各自示范点上巡回指导；局领导班子加强与各乡镇政府和农机生产企业衔接，统筹协调机具和进展平衡，落实各乡镇作业任务的机械保障，以确保全区任务全面落实。
正是由于今年顶凌覆膜铺得快、铺得好，膜下土壤含水率总体状况好于往年，那肆虐了几千年的“旱龙”仿佛失去了往昔威风，那银光闪闪地膜就像波光鳞鳞水库，承载着旱作农业区干部群众的希望，即将创造出辉煌的未来……
