甘肃省年降雨量较少，且时空分布不均，常常“十年九旱”，农业生产发展受到严重制约。对此，各级农业部门及时理清发展思路、转变发展方式，变对抗性种植为适应性种植，变被动救灾为主动防灾。农业部春季农业生产督导组在甘肃省通渭县了解到，该县年降水量只有400 左右，而年蒸发量高达1500 以上，植被稀少，水土流失严重，历史上曾出现过通渭“没治论”。近年来，该县充分发挥人民群众的创新精神，尊重自然规律，积极顺应天时，主动调整结构，压缩冬小麦，扩种春播作物，改善田间基础设施，大力推广旱作节水技术，走上了一条可持续的旱作农业发展道路。当前，全县上下已迅速行动起来，加强领导，明确责任，加大工作力度，狠抓措施落实，全力以赴打好抗旱春耕这一场硬仗。
一是大力发展全膜双垄沟播栽培。通渭县60%的降水集中在7、8、9三个月，而传统种植的冬小麦绝大多数年份要遭受“卡脖子”旱，减产和局部地方绝收频繁发生。针对这一现状，积极引导群众压夏扩秋、调整结构，扩大玉米、马铃薯种植面积，大面积推广全膜双垄沟播技术为主的旱作农业技术，较好地解决了农业生产受制于旱的问题。去年秋季，通渭县就结合秋播工作，组织万名干部下基层宣讲调整结构、种植全膜双垄沟播玉米的好处，通过对比算账，提高农民种植全膜双垄沟播玉米的积极性，预留覆膜地块。并组织开展大规模的技术培训和帮扶活动。全县计划推广全膜双垄沟播技术80万亩，去年秋季就完成秋覆膜59.5万亩.今春又迅速掀起了顶凌覆膜的高潮，共投入资金1476万元，调进地膜1622吨，投入覆膜机械1500余台（套），组建了18个农机作业服务队，加快了覆膜进度，目前已完成春季覆膜30万亩。针对近期旱情加重的实际，县委、县政府因势利导，决定再增加覆膜面积20万亩。目前全县上下正在组织广大干部群众开展大规模地覆膜行动，预计4月5日前，全县全膜覆盖面积将达到100万亩。督导组所到之处，看到的都是白茫茫的一片一片被地膜覆盖的耕地，场面十分壮观。据督导组现场测试，覆膜一周土壤15厘米体积含水量为20%左右，比未覆膜的地块高6-8个百分点。
二是积极推广旱作节水实用技术。通渭县把推广农业实用技术作为抗旱的主要措施，在主推全膜覆盖技术的同时，配套推广以合理轮作、增施农家肥等为主的提高耕地地力和质量的技术，以深松耕、少免耕为主的保护性耕作技术，以抗耐旱优良品种为主的结构调整技术，以打窖拦蓄、集雨补灌为主的节水灌溉技术等旱作农业技术，以间套复种为主的旱作农业综合应用技术，有效提高了科技抗旱水平。去秋今春以来，通过现场观摩、举办培训班等形式，已举办各类集中培训600余场（次），印发宣传资料7万余份，培训农民人数达到6.2万人（次）。同时，指导农民加强冬小麦和冬油菜的田间管理，及时落实以打耱镇压、撒施农家肥、灌水为主的常规性抗旱措施。目前已完成秋冬作物春灌2.1万亩，镇压耙耱土地29万亩，麦田增施农家肥3.6万亩。
三是努力改善农业基础条件。通渭县正常年景梯田地种植冬小麦比坡耕地种植可增产35.5%、种植马铃薯可增产34.5%，大旱之年坡耕地往往绝收，而梯田地仍有收成，同时梯田地更有利于推广全膜双垄沟播技术。为此，坚持把兴修梯田作为蓄水保墒、改善基础条件的有效措施，年内规划新修梯田6万亩，其中规划春季梯田建设点58个3.6万亩，已投入机械30台，开工建设2个点。
