5月6日上午,农业部召开部常务会议,传达学习国务院节能减排电视电话会议精神,研究部署农业农村节能减排工作。韩长赋部长要求各级农业部门把农业和农村节能减排工作摆在更加重要和突出的位置,作为当前进一步扩大内需促进经济增长和转变经济发展方式的重要内容,依靠科技进步,加大资金投入,加强基础设施建设,完善监管体制,建立长效机制,下更大的气力,做更多的努力,切实取得成效。
会议指出,今年要重点抓好以下几项工作:
(一)加大农村沼气工程实施力度。继续以沼气建设为重点,引导农民改圈、改厕、改厨,改善农民生活生产条件。积极发展秸秆沼气,解决沼气原料不足问题。加快推进农村沼气服务体系建设,保障沼气建、用、管、服的有效衔接,提高沼气使用率。在集约化养殖场和养殖小区,建设大中型沼气工程,解决畜禽养殖污染问题。今年新增沼气用户500万户,争取全国农村沼气用户达到4000万户。同时带动沼气施工、制造、科研创新和服务体系的发展,推进沼气产业发展。
(二)加快推进生物质能源开发。加快编制秸秆综合利用规划,合理布局秸秆综合利用产业,优化秸秆利用结构。在有条件的地方探索建设一批大型综合利用工程,集约、循环、高效、充分利用秸秆资源,从根本上解决秸秆焚烧和随意堆放问题。在确保国家粮食安全和农产品有效供给的前提下,坚持“不与人争粮、不与粮争地”的原则,加快研发以秸秆等为原料的第二代生物质燃料,适度发展非粮能源作物,走中国特色的生物质能源发展道路。
(三)大力推进农村生产生活节能减排技术。农业部已经发布了《农业和农村节能减排十大技术》,下一步将大力推广节水、节肥、节药、节农膜等资源节约型技术,加快发展节油、节电、节煤等农业机械和渔业机械技术及设备,推进高能耗农业机械的报废和更新换代,降低农业装备能耗。筹划实施新一轮农村省柴节煤炉灶(炕)升级工程,推广高效低排放省柴节煤炉具,使热效率平均提高10个百分点。加快推进秸秆成型燃料产业发展。
(四)扩大农村清洁工程建设规模。启动实施《全国农村清洁工程建设规划》,力争将农村清洁工程列入基本建设投资项目,安排专项资金,扩大农村清洁工程建设规模,从源头上控制农村面源污染。
(五)做好机关节能减排工作。在去年基础上再减少5%的机关能耗,确保完成“十一五”期间机关各项能耗降低20%的任务。严格控制一般性支出,今年农业部机关和各直属单位节电、节油、节水指标要在上年基础上降低5%。采取切实措施,明确职责,加强管理,强化监督,推动节能减排目标的落实。挖掘节能潜力,从一切可节能的环节和细节入手,从点滴抓起。