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2010-06-18   来源：申屠青南   

世界银行执行董事会17日批准为新疆维吾尔自治区吐鲁番地区节水灌溉项目提供一亿美元贷款，用于帮助改善吐鲁番地区的水资源管理，推动实现建设节水型社会的目标。

吐鲁番地区位于新疆东部，人口约60万。吐鲁番盆地属于大陆性气候，炎热干燥，年平均降雨量不到20毫米。当地农民传统上依靠发源于山区的河水或古老的坎儿井系统进行农作物和果园灌溉。但是近年来随着经济的高速发展，水资源供不应求，导致地下水过度开采，地下水水位每年平均下降1.5至2米，有水的坎儿井数量从1957年的1237条锐减到目前不到300条。坎儿井系统的消失反过来又导致吐鲁番盆地绿洲生态系统的进一步恶化。

世行贷款的吐鲁番地区节水灌溉项目旨在协助政府减少对地下水的过度开采，增加工业和居民用水供应，改善农业灌溉增加农民收入，从而扭转吐鲁番盆地的水资源恶化态势，改善水资源管理。在项目中，世界银行将与当地政府联手尝试各种创新性的节水方式。项目的具体内容包括引进采用世界最先进的遥感技术监测蒸腾蒸发量的水资源综合管理系统，用于消耗性用水的评估、计划和分配。项目将成立34个农民用水户协会，让维族农户能够全程参与项目的设计、建设、监督以及水权的落实。项目将建设三座中小型水库以加强三个主要小流域的防洪能力，增加下游水量，维持生态系统最低限度的水流量。

项目将采取各种措施来实现真实节水，包括建设改造从三座水库向下游用水户供水的主要渠道、漫灌改滴灌、平整土地、渠道衬砌、改良排水系统等。此外，项目将修复一条有2000多年历史并仍在使用的坎儿井系统，作为保护现存古代供水系统的一个试点。

世界银行高级灌溉专家、项目负责人蒋礼平表示：“在加强综合性水资源规划和分配促进新疆的经济社会发展的同时，项目还有一个目的就是协助保护吐鲁番盆地的绿洲生态系统和古老的坎儿井系统，因为这是新疆的宝贵历史文化遗产。”

该项目借鉴了此前实施的世行贷款项目的成功经验，包括1990～2004年在南疆实施的以减少消耗性用水为重点的塔里木盆地灌溉项目二期等。