9月10日,农业部农机化司宗锦耀司长出席了全国农业援疆工作座谈会,江苏、山东、河南等农机化强省的农机局领导也参加了会议。宗司长在会议期间考察了新疆机械研究院,还与新疆自治区农机局局领导及有关处室领导进行了座谈,他强调:要认真贯彻中央新疆工作座谈会和这次农业部召开的全国农业援疆工作座谈会精神,进一步加大对新疆农业机械化的支持力度,加快推进新疆农业机械化发展。
一是要提高认识,加大扶持。要从中央加快推进新疆经济跨越式发展和长治久安的高度上认识新疆农业机械化发展的重要性,要从政策、项目资金等方面进行倾斜,援疆的兄弟省区农机部门也要采取相应的措施大力扶持新疆农业机械化的发展。
二是完善政策,优化环境。近年来,国家出台了中华人民共和国农业机械化促进法,以及不久前出台的《国务院关于加快农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》(国发〔2010〕22号文件)等一系列政策、法律法规,制定了完善的财政、金融、信贷、机构建设等多方面的扶持措施,新疆农机部门要认真贯彻落实,并争取当地党委、政府对农业机械化的大力支持,尽快出台新疆加快农业机械化发展的意见,制定具体的发展措施。
三是培育主体,强化服务。农业机械化的发展主体就是农机大户和各类农机专业合作组织。要把积极培育农机化发展主体作为建设农业社会化服务体系的主攻方向,把农机专业合作社作为推进农业机械化发展的重要组织形式,不断提高农机作业组织化程度。在资金投入、税费减免、人员培训、信息服务等方面加大扶持力度。要加强示范引导,积极培育建设,强化指导服务,争取每个乡镇都要有一个农机专业合作社,切实提高新疆农机社会化服务水平。
四是完善体系,创新机制。要利用农机化推进工程和保护性耕作工程等重大项目引导,加强农机科技、推广、监理、鉴定、育、培训、信息体系建设,改善工作条件手段,提升人员队伍素质,提高农业机械化公共服务的能力和水平,切实发挥体系的支撑保障作用。要创新农机化发展体制机制。加快建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研推有机结合的农机科技创新体系,充分发挥农机化科技的整体优势。要加强农机和农艺技术有机结合。
五是调控结构,服务产业。新疆独特的自然环境造就了许多具有地域特色的农业产业,尤其是新疆自治区党委、政府确立的棉花、粮食、畜牧、林果、特色经济作物及设施农业等六大产业,农机部门要围绕这六大产业,利用农机购置补贴政策,加大农机装备结构调控,科学制定南北东疆的区域农机装备规划,为自治区六大产业提供强有力的装备支撑保障,实现农业现代化作出积极贡献。
六是明确责任,履行职责。农机部门是贯彻落实国务院22号文件的主体,要进一步明确责任,争取支持,改善条件,开拓创新,认真落实好落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》。