9月20日,农业部农机化管理司司长宗锦耀在全国玉米机收暨“三秋”机械化工作座谈会上指出,山东省从“十五”起,就将发展玉米收获机械化作为发展粮食生产的重要措施和主攻方向,不断增加投入,加强示范引导,推动了全省玉米生产机械化全面快速发展,创下了发展玉米机收的“山东速度”,并认为山东省今年的玉米机收水平会在去年53%的基础上再提高17个百分点以上,突破70%,成为全国玉米机收第一大省,在全国率先基本实现玉米生产全程机械化。25天过去了,据山东省农机管理办公室发布的统计数据显示,截至10月15日,该省玉米收获基本结束,完成机收面积3610万亩,机收率达到71.51%,用事实印证了宗锦耀司长的预测。对此,长期从事玉米生产机械化战略研究的中国农业大学教授、博士生导师白人朴异常兴奋地告诉记者:“山东省玉米耕种机械化水平早已超过80%,影响玉米生产实现全程机械化的关键环节是机收。山东全省玉米机收率超过70%,标志着我国玉米生产全程机械化第一省的诞生。”
白人朴教授从1999年起就开始关注山东省的玉米生产全程机械化。2000年以来,长期担任山东省玉米生产机械化的高级顾问,曾与山东省农机管理办公室主任林建华共同编着出版了山东省玉米生产机械化发展研究专着《发展与创新》,见证了山东实现玉米生产全程机械化的全过程。白人朴教授认为,由于玉米生产全程机械化的实现,山东无疑是今年全国农机化工作的最大亮点之一。其中,最值得称道的是玉米生产机械化发展进程中呈现的“山东速度”。
山东玉米收获机械化发展速度加快发力于2000年,当时全国玉米机收水平1.69%,山东为3.69%,只比全国高2个百分点;到2009年,全国玉米机收水平上升到16.9%,而山东却达到53%,比全国高出36个百分点。从2006年起山东的玉米联合收获机以每年1万台的速度增长,2009年和2010年,每年新增玉米联合收获机更达到1.5万台。“山东速度”不是一二年的短时期快速发展,而是一个较长时期的持续快速发展。数字表明,从2000年至今的10年间,经历了连续5年提高幅度在6%以上、连续4年提高幅度在9%以上、连续2年提高幅度在10%以上的加速度发展。从2006年,山东桓台县成为全国玉米生产全程机械化第一县,到2010年,全省率先基本实现玉米生产全程机械化,仅仅用了5年的时间。
白人朴教授根据长期跟踪研究的成果,将山东省的成功经验归纳为:科学决策,率先进取,执行有力,坚持不懈,创新发展。山东省农机管理办公室林建华主任在回顾总结这项工作时说:“山东玉米收获和生产全过程机械化的实现,有赖于省委、省政府的正确领导和农业部的大力支持,受惠于强机富农政策的扶持和农业部选择山东进行的玉米收获机械补贴试点,得益于全国各省玉米机械生产企业对山东的装备支持,凝聚着各级领导、专家学者、社会各界人士和全省农机人的智慧、奋斗和汗水。”从山东的经验来看,在发展决策上,他们从本世纪初小麦基本实现全程机械化之时,敏锐及时地把农机化发展的战略重点转移到另一大主要作物玉米生产机械化上来,并将玉米机收作为主攻方向,不失时机地率先启动、强势推进。在工作措施上,十年来山东各级农机部门坚持耕耘基层,面向农民,持之以恒,示范推广玉米收获机械化技术和机械,使广大农民群众从不认识到感知、从不感兴趣到试用、从个别使用到争相购买,形成了玉米机收的热潮。在政策扶持上,山东把玉米机收作为全省农机化扶持的重点。从2001年至2004年,省政府每年拿出300万元创新示范资金补贴玉米联合收获机。尔后省里每年安排3000万元,重点补贴玉米联合收获机械。除此之外,从2006年起,省政府又每年安排1600万元,对玉米机收秸秆还田进行作业补贴。十年来,山东省累计投入省级以上农机购置补贴资金23.34亿元,近80%用于补贴玉米收获机及配套动力机械。
在推进玉米收获机械化之初,解决玉米收获机械装备问题成为攻克玉米机收瓶颈的关键。为了加快机具的研发生产,山东省农机部门勇于探索,奋力创新,大胆实践,从2000年起,采取了产、学、研、推结合的措施,协调农机科研机构、生产企业、推广组织和有关院校联合进行技术攻关,大力推进关键技术和机具的研制开发。山东省先后组织实施了国家农业科技跨越计划、国家“十五”科技攻关计划、“十一五”国家科技支撑计划等,先后攻克、解决了穗茎兼收、根茬破除、秸秆粉碎还田和不对行收获等玉米联合收获方面的一些关键技术问题,特别是2004年,由山东省牵头承担的国家“十五”科技攻关计划“玉米收获技术与装备研究示范”课题的完成,标志着山东的玉米联合收获机械化技术与机具基本成熟。十年来,山东省的玉米联合收获机从单行向多行、从悬挂式向自走式、从单功能向多功能,形成了以悬挂式为主导、互换割台式和自走式玉米联合收获机全面推进的发展格局,产业集群效应凸现,主要生产指标出现井喷式增长。目前,全省玉米联合收获机生产企业已达29家,2009年销售3万多台,比2001年增长近百倍。
山东玉米机收瓶颈的突破,为全省玉米生产全程机械化发展铺平了道路,也为全国加快推进玉米收获机械化、实现玉米生产全程机械化提供了借鉴、探索了路子、带来了启迪。
评论:重大的突破――写在山东成为我国玉米生产全程机械化第一省之际
金秋的十月,从山东传来了喜讯,经过十年的不懈努力,今年山东玉米机耕、机播、机收率分别达到97%、95%、71.5%,耕种收综合水平达到88.75%,成为我国玉米生产全程机械化第一省。这不仅是山东省农机化事业质的飞跃,也标志着我国农机化第二战役取得重大突破。全国的农机人和亿万农民群众都在由衷地为山东的突破喝彩。
玉米种植遍及全国31个省区市,玉米生产对我国粮食安全具有非常重要的作用,而玉米生产全程机械化是保障粮食安全的重要手段。
随着玉米机收的突破,今年我国耕种收综合机械化水平有望超过50%,这意味着世界第一农业大国,中国的农业生产方式将发生从传统农业转向现代农业的历史巨变,中国农业生产方式进入机械化生产方式为主导的新时代。
从中国国情出发,全面实现农业机械化,首先要实现粮食作物生产全程机械化,进而是经济作物和整个大农业的机械化。我国有三大粮食作物:水稻、小麦、玉米。根据先易后难的原则,第一大战役是实现小麦生产全程机械化,这个任务在本世纪初已基本实现了。2003年,小麦耕种收机械化水平已经达到70%以上,2009年小麦耕种收综合机械化水平已近90%。在小麦生产基本实现全程机械化的基础上,开始了第二大战役的征程,即水稻、玉米生产全程机械化。水稻生产机械化的难点在机械种植,玉米生产机械化的难点在收获。在粮食作物基本实现生产全程机械化的基础上,第三大战役是向农业全面机械化进军,取得大农业生产机械化的全面胜利。
近年来,在需求迫切,机遇良好,市场机制和政策推进双力驱动的新形势下,第二战役进展态势良好。以玉米机收为例,玉米机收是三大作物耕种收机械化环节中最困难、最薄弱,机械化水平最低的“瓶颈”环节。2000年前,全国还没有玉米机械化的统计资料。2000年全国玉米机收面积才580多万亩,机收水平还不到1.7%,这样困难的环节近年来出现了快速发展的势头。2009年,我国玉米联合收获机达到8.17万台,玉米机收面积达到7900多万亩。黄淮海夏玉米区领先,北方春玉米区加速,南方山地丘陵玉米区起步的发展格局基本形成。
从发展态势看,2009年全国玉米机收水平(16.91%)首次超过了水稻机械种植水平(16.71%),玉米机收成为第二战役的主攻点和突破点,玉米有可能成为继小麦生产全程机械化后基本实现生产全程机械化的第二大粮食作物,实现玉米生产全程机械化是贯彻落实中央一号文件“加快推进粮食作物生产全程机械化”精神的关键要务和攻坚战。
2001年,我国三大粮食作物种植面积排序是:水稻第一,小麦第二,玉米第三。进入新世纪以来,种植面积排序发生了两次变化:2002年,玉米种植面积(近3.7亿亩)超过小麦面积(近3.6亿亩)升至第二位;2007年,玉米面积(4.42亿亩)超过水稻面积(近4.3亿亩)升至第一位,成为我国第一大粮食作物。2009年玉米种植面积已增至4.677亿亩。
山东的经验告诉我们,认准发展方向,决策科学、常抓不懈,执行有力、不断创新,就一定会取得突破性成效。