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山东成为我国玉米生产全程机械化第一省
2010-10-18   来源:互联网   

  近年来,大庆市把大力发展节水灌溉作为提高农业综合生产能力、促进农村经济发展、增加农民收入的突破口,积极采取有效措施,建成了一大批旱涝保收田。目前,该市旱涝保收田面积达到580万亩,占全市耕地面积的53%。其中,喷灌410万亩,玉米膜下滴灌170万亩,水田灌溉面积86万亩。粮食产量由2000年的30亿斤,发展到2009年的78.8亿斤,农民人均收入由2000年的1800元,提高到2009年的6593元。

  大庆市地处我省西部旱区,属半干旱季风性气候,多年平均降水量440毫米,蒸发量1600毫米。共有耕地1072万亩,境内无江无河,农业生产“十年九旱”,农业受制于水的现象尤为突出。多年的实践使大庆市委、市政府清醒地认识到,发展节水灌溉是实现大庆农业可持续发展的根本出路。基于这样的认识,2001年以来,大庆市政府多次组织力量,到国内外发展节水灌溉先进地区考察学习。在此基础上,大庆首先从发展棚室滴灌、旱田喷灌入手,抓点示范。经过几年的实践探索,大庆市上下形成了大力发展节水灌溉的共识

  2004年,大庆市政府组织编制了《大庆市旱涝保收田工程建设规划》,明确把推广节灌工程作为农业和农村工作的重中之重,市政府每年节灌工程的投入都在亿元以上,逐步使水利设施农业达到上规模、上档次和上水平。

  大庆市结合水资源条件和农业生产实际,重点实施了两大旱田节水灌溉工程。一是实施旱田喷灌工程。该工程2005年开始实施,采取市财政、县(区)财政和受益乡村群众自筹的“三个三分之一”投入办法组织推进,已累计投入资金5.3亿元。在管理上采取设备随着井权走的办法,实行打井与管井、用井的统一,充分调动了农民参与的积极性。五年累计新打机电大井7741眼,利用原井5094眼,配套喷灌设备12835套,配套发电机组1770套。二是实施膜下滴灌工程。近年来,大庆市为有效解决喷灌工程在玉米等高杆作物伏旱期间不能灌溉的问题,规划了300万亩大田玉米膜下滴灌工程,并于2008年启动实施。三年来共建成膜下滴灌玉米170万亩,工程总投资4.76亿元。2008年和2009年大庆市粮食产量连创历史新高,膜下滴灌工程从中发挥了重要作用。

  为保证全市节水灌溉工作的顺利开展,大庆市重点完善了四项机制:完善领导机制。市政府成立了以主管市长为组长的农业节水灌溉领导小组,成员单位由水务局、财政局、发改委、农委等相关部门组成。同时,各县区也成立了相应的组织机构,为节水灌溉工作的顺利推进提供了有力的领导保证;完善井权机制。大庆市出台了《大庆市机电井产权制度改革实施意见》,明确了“谁投资、谁受益、谁所有”的原则,实现了民建、民管和民营。在此基础上,大庆市以井权户为核心,大力发展节水协会和合作社,吸纳了大量社会资金,充分发挥节水灌溉工程的效益;完善监管机制。严格做到没有地下水资料不开钻、出水量不足不下管、井权不明晰不配套。各县区都成立了由水利技术员、乡村干部和村民代表参加的跟班施工监督小组,对施工进行全程监督。旱涝保收田的井上喷灌、水泵等设备,全部实行政府公开招标;完善服务机制。组织设备厂家和基层具有实践经验的技术人员,采取集中和分散相结合的方式,进行面对面的技能培训,及时解决农户对节水技术和设备使用方面的难题。

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