12月8日,全国农机深松整地作业工作座谈会在京召开。会议旨在总结交流各地农机深松整地作业的成效和经验,研究下一步工作思路和措施。农业部农机化管理司司长宗锦耀在会上发表题为《认真实施农机深松整地作业补贴 大力提升粮食和农业基础生产能力》的讲话。农业部农机化管理司副司长刘恒新主持座谈会,黑龙江、吉林、辽宁、山西、河北农机管理局和吉林省榆树市农机局作典型发言。
今年以来,各地认真落实农业部关于积极开展深松整地的工作部署,坚持行政推动、补贴拉动、宣传促动、示范带动,积极组织开展农机深松整地作业,取得了明显成效。
一是投入增。2009年末,中央财政首次将深松作业纳入了新增农资综合补贴支持范围。东北三省以及天津、河北、山西、内蒙古等省农机部门积极协调,共争取了4.07亿元用于农机深松整地作业补贴。
二是面积扩。去年秋季深松整地作业主要集中在东北三省和内蒙古东部地区,今年已扩大到天津、河北、山西、山东、河南等省市。据统计,2010年全国出动各类拖拉机24.6万台、深松整地机具25.7万台,共完成深松整地作业1.4亿亩。
三是进展快。虽然今年秋种农时偏紧,但各地准备充分,措施到位,机具调度得当,全国秋整地进度明显快于往年,抢在越冬作物播种和上冻之前,完成了今年深松整地作业任务。黑龙江全省10月底基本完成了5000多万亩的深松作业任务,比往年提前了7天时间。四是质量高。各地建立健全深松作业质量检查和验收制度,组织技术人员包村包机,跟踪检查质量,作业深度达到或超过25厘米。
农业部农机化管理司司长宗锦耀在会上发表题为
《认真实施农机深松整地作业补贴 大力提升粮食和农业基础生产能力》的讲话
宗锦耀指出,开展农机深松整地作业,是促进土壤蓄水保墒,提高农业防灾抗灾能力的有效途径;是提高农作物产量,保障粮食安全和农产品有效供给的重要手段;是促进农机装备结构优化,推进农机化科学发展的有力措施。党中央、国务院高度重视深松整地技术的推广应用。2010年中央一号文件强调要“大力推广机械深松整地”。国务院常务会议提出实施深松作业补贴,新增农资综合补贴资金重点支持深松整地。农业部韩长赋部长多次批示要求加大农机深松整地作业的试点、推广和普及力度。各级农机化主管部门要把思想和行动统一到国务院的部署和部领导的要求上来,切实增强工作责任感和紧迫感,抓住机遇,加快推进农机深松作业。
宗锦耀强调,我国适宜深松作业的面积约为7亿亩。要以东北地区、黄淮海地区、西北地区、南方蔗区为重点,坚持政府扶持、农民自愿、补贴引导、完善机制,充分调动农民和农机手的积极性,加快推进农机深松整地作业,建立深松技术应用的长效机制。力争到2015年,全国适宜耕地全部深松一遍,年均深松作业达到2.3亿亩以上,然会进入“同一地块三年深松一次”的良性循环。
宗锦耀最后要求,各级农机化主管部门要进一步加强领导,扎实推进农机深松整地作业的持续发展。
第一,高度重视,制定规划。各级农机化主管部门要高度重视农机深松整地作业补贴工作,摆上重要议事日程。要加强深松作业技术体系研究,制定符合实际的作业模式和作业标准。加强农机农艺融合,抓紧制定本地区的农机深松整地作业发展规划。
第二,落实政策,争取支持。已经开展深松作业补贴的省份,要争取更多的补贴资金,满足广大农民的迫切需要;尚未开展补贴的省份,要千方百计争取安排试点,推动这项工作有突破性进展。
第三,精心组织,保质保量。发挥农机服务组织的作用,做好拖拉机和深松机的统一调配,推行连片作业,整乡整村推进。要发布深松作业需求信息,组织开展跨区深松作业,不断提高机具利用率和作业质量。
第四,健全机制,强化监管。要根据当地实际,进一步完善操作办法,搞好顶层制度设计,建立健全各项规章制度,加强监督检查,提高实施效果,确保补贴资金安全高效。
第五,整合资源,形成合力。要加大购机补贴政策支持力度,优先扶持发展大马力拖拉机和深松机。加强对新机手的技术培训,切实提高土地深松的作业质量。
第六,加强指导,搞好宣传。要广泛宣传农机深松整地作业的重要作用和好经验,提高广大农民应用深松整地作业技术的自觉性,为推进农机深松整地作业营造良好的舆论氛围。
农业部农机化管理司副司长刘恒新主持座谈会并作总结
农业部财务司、农垦局、黑龙江等14个省(区、市)农机管理局、黑龙江农垦总局农机局有关负责同志,以及中国农业大学有关专家参加了会议。