为深入贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,履行农机安全监管重要职责,消除农机事故隐患,预防和减少农机重特大事故,确保农机安全生产形势持续稳定好转,促进农民群众增收致富,推动全市农机化事业蓬勃发展。天津市决定从2010年11月至2011年3月开展农机冬季百日安全无事故活动。
活动工作重点是:
1、严格落实农机检验和驾驶员考核制度。各区县要结合《天津市农机监理行政许可网上审批管理系统》的试行,加强检验员、考试员、受理员等人员的业务培训和职业道德教育,进一步规范拖拉机、联合收割机牌证核发工作。
2、加强源头安全生产检查。要对机库(棚)、维修网点、田间、场院、设施装备等场所,进行农机安全监督检查,防止制动、转向和操纵机构有严重隐患的拖拉机上路行驶和作业,加强现场安全教育,全面排查治理事故隐患。要结合设施农业生产特点,积极开展卷帘机等设施农业装备的安全隐患排查,杜绝私自组装卷帘机等行为。加强辖区内农机专业合作社农机大户的农机安全生产隐患排查工作。
3、加强上道路行使拖拉机的安全监管。积极协调、配公安交警部门,严肃查处拖拉机载客、超速行驶等严重违法行为,坚决遏制重特大农机事故的发生,确保农机安全生产。
活动主要分准备部署阶段(2010年11月下旬)、宣传发动阶段(2010年12月上旬)、区县检查和市局督查阶段(2010年12月中旬至2011年3月)。
工作要求是:
1、提高认识,落实责任。冬季是农机作业的重要时节,也是农机事故的多发期。各级农机化主管部门要从深入贯彻落实科学发展观的高度,以对人民生命财产认真负责的精神,高度重视农机安全生产工作,增强抓好农机安全生产的责任感和使命感。要结合秋冬季农机作业特点,加强领导,精心组织,周密部署,制定具体工作方案,进一步落实安全生产责任制,确保各项安全监管措施落实到位。
2、精心组织,务求实效。各区县要细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查。要重心下沉,狠抓基层,服务靠前,防线前移,强化监管。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实农机安全生产工作基础。
3、加强协调,形成合力。各级农机部门要积极争取财政资金支持,保障农机冬季百日安全无事故活动所需经费。加强与安监、公安交管等部门合作,完善农机安全生产齐抓共管的长效机制,协调解决农机安全监管工作中出现的问题,实现对拖拉机、联合收割机等农业机械的全程监管,全面消除农机事故隐患。
4、妥善处理农机安全突发事件。各区县农机安全监理机构应当建立24小时值班制度,向社会公布值班电话,保持通讯畅通。要完善农机事故应急预案,妥善处理突发农机安全事件。要加强农机事故统计,严格农机事故报告制度,及时填报“事故快报”,严禁瞒报、漏报农机事故。