农业部副部长张桃林在全国农业机械化工作会议上表示，要认清形势，抓住“十二五”战略机遇期，加快转变农业机械化发展方式。“十二五”期间我国农机化发展机遇与挑战并存。
从机遇看，党中央国务院高度重视农机化发展，法律法规政策的不断完善，必将为农机化发展提供坚强的保障。国家财政支持能力增强，农民收入不断增加，农机社会化服务市场日渐成熟，必将为农机化发展奠定扎实的经济基础。工业化、城镇化步伐的加快，青壮年务农劳力短缺矛盾日益突出，农民更加渴望尊严生活和体面劳动，必将为农机化发展带来旺盛而迫切的需求。加快推进农业现代化，转变农业发展方式，优化农业生产力布局，必将为农机化发展开辟广阔的空间。农机工业产业升级步伐加快，现代流通体系逐步构建，科技创新能力不断增强，主要农作物薄弱环节机械化技术瓶颈基本攻克，必将为农机化发展提供有力的技术装备支撑。
从挑战看，尽管我国农机化在“十一五”期间取得长足发展，但农机化发展与推进农业现代化和建设社会主义新农村的新要求、新任务还不相适应，农机化的快速发展还面临诸多矛盾和问题。一是先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机装备和技术有效供给不足；二是农机装备结构和布局不尽合理，丘陵山区和薄弱环节机械化发展的任务很重；三是农机农艺融合不够紧密，一些适用技术推广普及受到制约；四是农机化公共服务体系建设滞后，公共服务能力不强；五是农机化发展基础设施不配套，农机作业运用条件较差；六是农机作业服务的组织化程度有待提升，作业的质量效益还不够高；七是老旧农机更新报废速度慢，农机化节能减排和安全监理的任务艰巨。
综合判断，我国农业机械化正处在加快发展、结构改善、质量提升的重要阶段。当前和今后一个时期仍是我国农机化发展大有作为的重要战略机遇期。
