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2011-01-14   来源:中国县域经济报   

  2011年是“十二五”的开局之年,也是关键之年,各地在认真学习贯彻国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》的基础上,结合本地区农业和农村经济发展实际,相继出台实施了一系列促进农机化发展的新政策。

  河北:重点扶持关键环节

  为加快现代农业发展进程,河北省力争2015年农机总动力达到1亿千瓦以上。根据规划,到2015年,河北省主要农作物耕种收综合机械化水平将达到70%以上,玉米机收水平达到60%以上,农作物机械化秸秆综合利用率达到70%以上。

  到2020年,农机总动力达到1.2亿千瓦左右,装备结构进一步优化,主要农作物耕种收综合机械化水平达到75%以上,玉米机收水平达到80%以上。水稻种植、收获机械化水平分别达到40%和80%,花生达到60%和25%,马铃薯达到70%和15%,谷子达到80%和50%。

  为此,河北省2010年12月17日出台的《关于推进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》加大了对农机化的支持力度。2011年~2015年,对购置玉米收获机的,在国家补贴金额的基础上,省财政按机具价格的10%给予累加补贴;对购置深松(耕)机具的,2011年在国家补贴金额的基础上,省财政按机具价格的10%给予累加补贴。2010年~2012年3年内,第一次实施小麦农机深松(耕)作业的地块,且深度达到25厘米以上,对作业的机手或农机服务组织按每亩10元标准给予补贴。已享受中央财政新增农资综合补贴资金农机深松项目补贴的,不再享受此项补贴。同时,鼓励在适宜地区开展保护性耕作、节水灌溉、秸秆机械化综合利用、小麦播后镇压、玉米化肥深施等农机作业和机械化植物保护、农机实地安全检验、循环水高效健康水产养殖示范。支持农机工业技术创新能力建设、科技成果产业化及技术和智力引进。积极开展农机保险业务,探索对参保农业机械给予保费补贴。

  湖南:敲定农机发展目标

  新年伊始,湖南省敲定2011年农机发展目标:农业机械总动力再增330万千瓦,达到5030万千瓦。

  2011年,湖南省将重点推广水稻插秧机2000台,“消灭”插秧机推广空白县,全省实现机插秧面积300万亩;实现机耕面积6600万亩、机收面积3600万亩,水稻“耕种收”综合机械化水平提高3个百分点;农机经营作业服务收入突破300亿元。

  为实现这一目标,湖南省将继续规范实施购机补贴政策,积极争取更多的中央补贴资金,进一步完善农机购置补贴操作程序,强化项目实施和监督检查措施,确保农机购置补贴政策规范有效实施,力争拉动农民投入20亿元以上。重点打造农机产业园区,重点建设湖南农机产业园,年内引进一批国内外知名农机企业,力争通过3~5年的努力,打造一个集农机研发、生产、检测、鉴定、展示、销售、维修和农产品加工、技术培训、农机服务于一体的100亿元农机产业园。同时,继续做大做强岳阳和株洲的收获机械、长沙和衡阳的农用运输机械、益阳小型动力与耕作机械、双峰的小型加工机械等优势农机产业,全面提升全省农机产业水平。

  安徽:明确发展蓝图

  日前,安徽省政府出台促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见,首次明确了2015和2020年农业机械化发展的蓝图:到2015年,全省农业机械总动力达到6400万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%以上,农机经营服务收入550亿元;到2020年,全省农业机械总动力达到7600万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达到75%以上,主要粮食作物生产基本实现全程机械化。

  到2015年,安徽省大中型拖拉机、联合收割机和水稻栽植机械保有量将分别达到18万台、15万台和3万台。农机工业要以市场为导向,加大结构调整和产业升级力度,重点发展新型节能环保型柴油机、大中型拖拉机及配套农机具、新型农用机械和粮油深加工机械等产品,农机工业实现销售收入200亿元。

  为实现上述目标,安徽省将加大财政支持力度,继续实施农机购置补贴政策,大力支持农机富民提升行动,逐步加大农业机械化重大技术推广支持力度,实施农业机械化推进工程,加大对农业机械化新技术推广、教育培训、安全使用监管、试验和推广鉴定、信息网络等公共服务设施建设的投入。

  吉林:促进又好又快发展

  为了加快提升吉林省农业装备水平,改善农业生产条件,增强农业综合生产能力,促进粮食稳步增产和农民持续增收,近日,吉林省政府出台《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》。

  《实施意见》确定了吉林省农业机械化的发展目标。到2015年,全省农机总动力达到3100万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达到80%以上。建设2~3个规模较大、品牌效应较好、辐射带动能力较强、产业集中度较高的先进农机装备制造产业基地和初具规模的农机流通产业园区。到2020年,农机总动力稳定在4000万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达到90%。

  今后一个时期,吉林省将大力推进主要粮食作物收获机械化,通过政策扶持、项目带动和示范引导,加大玉米收获机械化的行政推动力度。巩固提高30个粮食主产县(市)全程农机化示范区建设水平,发展大马力、高性能农业机械,提高大型农机配套比和使用效率。着力突破水稻种植、收获和玉米收获机械化等薄弱环节。在榆树、九台市分别以玉米和水稻生产全程机械化为重点,建设“国内一流,国际先进”的现代农业农机化示范园区。围绕人参、园艺、畜牧、设施农业以及农产品冷藏、保鲜、加工等特色农畜产品资源,大力发展高效特色产业生产机械化。

  农业机械化扶持政策力度进一步加大。省财政继续安排农机补贴资金,加快推进全程农机化示范区建设,加大对关键技术的示范推广力度,对水稻育插秧、水稻收获、玉米收获、免耕播种等薄弱环节的关键机具给予政策倾斜。强化基础设施建设,将基层农业机械化推广体系、机耕道路、机具场库棚、机电排灌及抗旱设施等建设内容纳入相应规划,统筹规划、合理布局,在建设用地、资金投入等方面实施优惠政策,给予优先安排。

  江苏:全面推进农机化

  2010年12月30日,江苏省政府印发《关于双好促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》,明确到2015年,全省农业综合机械化水平达到78%,其中粮油生产机械化水平达到85%,基本实现粮油生产机械化,苏南等有条件的地区率先基本实现农业生产机械化,全省农机工业总产值达到1000亿元。到2020年,全省农业综合机械化水平达到85%,其中粮油生产机械化水平达到90%,基本实现农业生产机械化,全省农机工业总产值达到1800亿元。

  《实施意见》提出,全省要全面推进农业生产机械化,提高粮油生产机械化水平,推进现代高效农业生产机械化,加快农作物秸秆机械化还田和综合利用步伐;增强农机科技创新能力,加强农机人才队伍建设;提升农机制造水平,优化农机装备结构;提高农机管理水平,推进农机依法行政,健全农机社会化服务体系,加强农机公共服务能力建设,提高农机监督管理水平。全省将加大政策扶持力度,加大各级财政资金投入,发展农机小额信贷,推进农机政策性保险,开展农机以旧换新试点,加强农机基础设施建设,落实税费优惠政策。

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